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重庆市发展和改革委员会关于重庆市防汛管理信息化建设项目实施方案的批复

市水利局:
你局《关于审批重庆市防汛管理信息化建设项目实施方案的函》(渝水函〔2015〕260号)收悉,结合重庆市信息通信咨询设计院有限公司评估意见,经与市财政局研究,同意建设重庆市防汛管理信息化建设项目,现批复如下:
一、项目管理主体
重庆市水利局。
二、项目建设目标
在统一数据中心和防汛抗旱指挥系统等重点业务系统基础上,收集整编防洪相关数据、优化完成数据集中共享、建成统一业务支撑平台、开发和整合相互协同的防汛相关业务功能,提供重庆市防汛管理多层级、多部门用户的协作平台,为防汛决策提供专业、快速、准确的技术支持,为实现重庆市信息资源整合提供基础,促进水利行业与其它行业信息的交换与共享。
三、主要建设内容
项目分三期建设,其中第一期工期为24个月。第一期建设任务完成后,在对项目建设情况、作用、效益等进行总体评估基础上,视情况推进第二、三期工程建设。
(一)第一期。建设5个梯级水库视频监测;建设防汛体系的基础、专题和管理数据库、分布式文件系统;开发防汛业务支撑平台,提供通用性服务和组件;完成以嘉陵江流域重庆市域范围为重点编制水情预报方案,新开发涵盖水情预报模拟、水库调度模拟、应急响应、防洪工程安全评估等专业功能的防汛调度业务应用系统软件。
(二)第二期。在一期基础上继续完善数据收集整编,补充完善防洪管理空间数据解译,完善重庆市水利基础空间数据框架建设和水利一张图工程建设,新建数据管理与维护系统;升级改造一期建设业务支撑平台及部分功能;业务应用建设范围拓展到长江干流三峡库区、乌江干流,完成 5个水库防洪工程安全评估应用的定制化部署。
(三)第三期。完善水利视频监控体系,建设市管控中心平台、区县分控中心平台及265处重要水利管理对象站点的智能视频监测;编制防汛管理数据标准规范;业务应用实现精细化模拟,建设防汛调度专家知识库业务应用系统,完成6个水库防洪工程安全评估应用的定制化部署。
四、总投资及资金来源
项目总投资14388万元,其中:信息采集投资1887万元,数据存储与管理系统开发投资5438万元,业务支撑平台投资1471万元,业务应用系统投资4344万元,工程建设其他费用829万元,基本预备费419万元。工程建设其他费用中,建设管理费33万元,可研编制费32万元,设计费395万元,工程建设监理费190万元,根据渝财建〔2010〕465号文件要求审定的投资控制评审及跟踪审计费153万元,系统验收测试费26万元。项目一期投资6477万元,二期投资5262万元,三期投资2649万元。
资金来源:由你局申请市财政专项投资安排解决。
五、招标核准
本项目招标范围包括工程设计、施工、监理、软硬件采购、项目集成、与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。招标采取公开招标方式和委托招标的组织形式,招标代理机构须具有中央投资项目招标代理资质,招标公告在指定媒介上公开发布。
六、下一步工作中需注意事项
(一)在项目建设中,应加强与有关部门的沟通衔接,结合市政府关于信息资源整合与应用和信息化系统集约化建设管理要求,充分利用地理空间数据库、两江水土数据中心、全市电子政务外网、社会公共信息资源共享交换平台等既有基础信息资源,衔接统一规范的信息资源目录,预留相应数据接口等资源,实现与其他公共信息的共享整合。
(二)进一步细化防汛调度业务功能设计,根据不同场景,完善视频采集、防洪模拟、防洪安全评估部署等具体内容;进一步核实设备配置参数和投资费用;进一步落实项目实施方案,保障项目顺利实施。
(三)项目单位要严格按照本次批复和咨询评估单位评估意见推进项目实施,不得搞重复建设;不得新购置服务器、存储器等硬件设备;不得随意调整方案设计,确需调整的,须按规定程序履行报批手续。


重庆市发展和改革委员会
2016年1月7日

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