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《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》政策问答
2024年，我市出台《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（以下简称《专项行动方案》），明确九大专项行动41方面重点任务，并提出“按年度滚动出台工作任务清单”。为落实市委、市政府以及《专项行动方案》有关要求，推动我市营商环境进一步优化提升，努力成为西部地区营商环境排头兵，结合我市实际出台《任务清单》。
以破解制约经营主体设立、经营、发展的困难问题为导向，主要把握以下原则。一是承接落实国家部署。对照国务院办公厅、国家发展改革委2026年优化营商环境最新工作要点，结合我市实际切实抓好贯彻落实。二是等高对接先进经验。对照京沪浙等地出台的优化营商环境最新政策文件，分析我市短板弱项，充分吸收借鉴，有针对性地改进提升。三是因地制宜自主谋划。按照“西部领先、全国进位、重庆辨识度”的要求，分析我市实际情况，自主研究推出优化举措，体现重庆改革特色。四是注重政策接续推进。对上年度任务清单中已取得阶段性成效但需持续深入推进的，结转纳入2026年度工作任务清单，驰而不息推进落实。
《任务清单》在起草时，提前开展“2026年，重庆优化营商环境怎么干，期待您建言献策”意见征集活动，面向社会公开征求经营主体意见建议。《任务清单》初稿形成后，在委门户网站再次公开征求公众意见，充分尊重经营主体意愿并吸纳有关诉求。印发的《任务清单》共有70余条举措回应了经营主体反映的经营问题。
《任务清单》聚焦市场准入、促进市场竞争、破除隐性门槛和不合理限制等方面，提出深化登记注册全渝通办改革，推进市场监管领域内许可事项“联办联变联销”；加强经营者集中反垄断审查，为企业并购提供一站式解决方案及资源对接整合绿色通道；对照15类重点整治情形，开展市场准入壁垒清理整治工作；深化整治“内卷式”竞争，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序；实施个体工商户“优型提质”成长计划，建立“个转企”培育库，点对点进行指导帮扶等。
《任务清单》聚焦解决商业纠纷、加强涉企执法监督、保护民营企业产权和企业家权益等方面，提出构建数字赋能多跨协同“大调解”工作体系，为经营主体提供“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务；迭代升级“执法+监督”数字平台，全流程实现行政检查计划统筹、任务归并、扫码入企、监督评价；开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作；深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督；规范诉讼保全行为，严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财产等。
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