《重庆市2025年度优化营商环境工作任务清单》政策解读

近日,市政府办公厅印发了《重庆市2025年度优化营商环境工作任务清单》(渝府办发〔2025〕27号,以下简称《任务清单》),现就有关内容解读如下。
一、制定背景
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实市委六届历次全会部署,持续深化营商环境创新试点城市建设,按照市政府有关工作安排,聚焦《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》提出的九大专项行动41方面重点内容,坚持以提升经营主体满意度为导向,积极承接落实国家部署、等高对接先进经验,结合我市实际出台《任务清单》,着力破解制约经营主体设立、经营、发展的困难问题,更好激发市场活力、增强发展内生动力。
二、主要内容
《任务清单》围绕九大专项行动提出2025年度工作任务200条。
一是对标先进优化提升专项行动。围绕市场准入、获取经营场所等10项指标,提出用地规划许可证“免申即领”、开展船舶“不停运办证”改革等优化措施68条。
二是提升政务环境专项行动。围绕全面加强政务服务渠道建设、全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效等方面,提出升级政务服务“川渝通办”、推动政策直达快享等优化措施14条。
三是提升法治环境专项行动。围绕深入开展综合行政执法体制改革、加强涉企执法监督、依法保护民营企业产权和企业家权益、加强知识产权保护、提升法律服务水平等方面,提出实施“综合查一次”、推行“非现场检查”等优化措施29条。
四是提升市场环境专项行动。围绕全面实施市场准入负面清单管理、破除隐性门槛和不合理限制、规范公共资源交易监管、推动经营主体发展壮大等方面,提出开展市场准入壁垒清理整治、完善招标投标全流程管理等优化措施14条。
五是提升创新环境专项行动。围绕加速集聚高端创新资源、健全创新服务体系、加大科技投入力度、健全高素质人才梯次引育体系等方面,提出深入实施“双倍增”行动计划、建设国际技术转移服务平台等优化措施19条。
六是提升要素保障环境专项行动。围绕强化能源保障、强化用地保障、压减物流成本、加强劳动力供给、完善融资服务体系等方面,提出推动“外电入渝”工程、推进工业项目标准地出让改革等优化措施25条。
七是打造“信用重庆”升级版专项行动。围绕加强政府守信践诺、优化市场信用环境、推进社会信用建设等方面,提出探索建立合同履约监管机制、推动信用修复“一件事一次办”等优化措施11条。
八是助企暖企护航成长专项行动。围绕建立健全政企沟通服务机制、常态化做好涉企服务、防范化解拖欠中小企业账款问题等方面,提出健全完善企业服务体系、开展欠款清理专项整治等优化措施10条。
九是正面典型推广和反面典型通报专项行动。围绕大力宣传正面典型、开展反面典型归集通报、常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治等方面,提出强化典型培树、整治破坏营商环境问题等优化措施10条。