重庆市发展和改革委员会关于年产10万吨废纸制浆和8万吨生活纸项目的节能审查意见

重庆市泰盛纸业有限公司:
你公司《关于报请审查重庆市泰盛纸业有限公司年产10万吨废纸制浆和8万吨生活纸项目节能报告的函》及有关材料收悉。按照《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2023年第2号)、《重庆市固定资产投资项目节能审查实施办法》(渝发改规范〔2023〕4号),结合重庆市能源利用监测中心(重庆市节能技术服务中心)对年产10万吨废纸制浆和8万吨生活纸项目(以下简称“项目”)节能报告的评审意见,审查意见如下:
一、原则同意项目(项目代码:2411-500152-04-01-908156)节能报告。
二、建设周期:2025年4月至2026年2月。
三、项目主要产品为再生浆和生活用纸,项目废纸制再生浆单位产品综合能耗89.04千克标准煤/吨风干浆,达到《制浆造纸单位产品能源消耗限额》(GB31825—2024)规定的“脱墨废纸浆(自用浆)”1级能耗水平;项目生活用纸单位产品综合能耗372.83千克标准煤/吨,达到《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》规定的“卫生纸原纸、纸巾原纸(非木浆)”标杆水平,达到《制浆造纸单位产品能源消耗限额》(GB31825—2024)规定的“卫生纸原纸、纸巾原纸、吸水衬纸(非木浆)”1级能耗水平。项目单位工业增加值能耗3.501吨标准煤/万元。
四、项目达产后年综合能源消费量39719.17吨标准煤(当量值)、79232.10吨标准煤(等价值),其中:年耗电力13884.01万千瓦时,折合标准煤17063.45吨(当量值)、53070.31吨(等价值);年耗蒸汽27.70万吨,折合标准煤26136.77吨(当量值)、29642.84吨(等价值);年回收冷凝水26.85万吨,折合标准煤3481.05吨。
五、请项目法人在严格落实节能报告中各项节能措施基础上,进一步做好以下节能工作:
(一)优化用能结构。在满足工艺技术要求的情况下,合理布置生产车间设备、工艺流程、划分生产区域,减少物料、能源在输送、分配及主要生产工序等环节产生的过程消耗,加强余热回收利用和可再生能源利用,提高能源利用效率。
(二)选用高效节能设备。空压机、水泵、变压器等主要用能产品设备应达到项目建设时的能效先进水平,不得采用国家明令禁止和淘汰的用能产品设备。
(三)切实加强节能管理。根据《能源管理体系要求及使用指南》(GB/T23331—2020)、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587—2008)等,建立健全能源管理体系;根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167—2006)等标准规范,完善项目主要耗能设备计量仪表配置,提升能源计量监测水平,同时结合项目能源监控需求,进一步细化项目能源计量器具配备方案,做好能源统计与分析。
(四)按要求开展节能验收。项目投入生产、使用前,建设单位应组织对项目节能报告中的生产工艺、用能设备、节能技术采用情况以及节能审查意见落实情况进行验收,并编制节能验收报告。分期建设、投入生产使用的项目,应分期进行节能验收。节能验收报告应在发展改革部门存档备查,作为监督检查的重要依据。
(五)落实重点用能单位管理要求。按照《重点用能单位节能管理办法》(国家发展和改革委员会令2018年第15号)要求,建立健全能源管理制度,认真落实节能目标责任制和节能考核评价制度,并按规定接受节能主管部门的监管。
六、按照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》(发改产业〔2023〕723号)要求,对照能效标杆水平建设实施。
七、市级节能主管部门将对项目节能审查意见的落实情况,适时组织监督检查,对落实不到位的将按有关规定严肃处理。
八、项目建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动,或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上时,建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。
九、本审查意见不对项目用能节能以外事项进行审查,除法律法规另有规定外,不作为履行其他审查手续的依据或前置条件。
十、本审查意见自印发之日起2年内有效,项目逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间2年以上,应重新进行节能审查。
重庆市发展和改革委员会
2025年3月10日