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重庆市能源局关于市政协六届四次会议第1263号提案答复的函
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民建市委会：
你们提出的《关于大力推动三峡库区清洁能源产业高质量发展的提案》（第1263号）收悉。经与市委金融办、市发展改革委、市科技局、市经济信息委、市生态环境局和市交通运输委共同研究办理，现答复如下。
近年来，我市深入实施“智融惠畅”工程，将绿色金融等14项重大改革纳入清单管理，围绕新型储能、氢能、节能减排等重点方向，统筹推进创新平台建设、开展关键核心技术攻关，落实落地了一大批清洁能源项目。建立“清单化、台账化、节点化”推进机制，以优化碳市场配额分配、强化产品碳足迹管理、开展气候投融资、推进“碳惠通”温室气体自愿减排方法学开发等为抓手，有力推动了三峡库区清洁能源产业高质量发展。
一、初步构建起碳市场支持政策体系
（一）强化碳市场配额与绿电消费相挂钩。在对上一履约周期（2024年）碳市场配额清缴中，充分考虑绿色电力贡献，对存在配额缺口（经审定年度碳排放量大于年度分配配额）的重点排放单位，明确其当年购入使用且符合有关要求的绿色电力，其对应减排量可用于2024年度配额清缴。
（二）强化产品碳足迹管理及标准制定。2025年9月，市生态环境局、市发展改革委、市商务委等15个部门联合印发了《加快建立以出口外贸为导向的产品碳足迹管理体系实施方案》（渝环〔2025〕99号），明确在2030年前构建全市产品碳足迹管理体系，聚焦新能源汽车、笔记本电脑、汽车零部件等领域，开展重点产品碳足迹核算50个以上，引导企业等社会主体参与制定国家产品碳足迹核算相关规则10个以上。当前，全市已有46家企业、129项产品正开展碳足迹核算，在渝企业机构参与产品碳足迹标准修订44项。
（三）积极开展区县气候投融资试点。参照国家气候投融资方式，开展了首批市内区县气候投融资设点，地处三峡库区的万州、涪陵、云阳、奉节、巫山、巫溪6个区县纳入了试点范围。相关投融资试点工作，正有力推动当地抽水蓄能、风力发电、光伏发电、碳捕捉利用及储存（CCUS）等清洁能源产业发展。
（四）完善温室气体自愿减排体系。按照国家工作要求，优化升级我市“碳惠通”平台，进一步完善了温室气体自愿减排体系。加强降碳核算方法研究，更新发布烤烟设施生物质成型燃料替代方法学，制定江水源热泵、氢燃料电池物流重卡等清洁能源应用场景降碳核算方法。
（五）推动金融业与低碳产业融合发展。依托气候投融资和绿色金融改革创新试验区国家“双试点”，推动资金向低碳产业汇聚。我市气候投融资国家试点达成融资意向4009亿元，完成融资177亿元，涉及项目51个。绿色金融改革创新试验区试点获评“美丽中国建设先行区”十大标志性成果，高水平通过中期评估。开发和迭代升级“工业绿效码”应用，归集能耗、碳排放、物耗、资源利用等信息，构建绿色评价体系和能碳双控模型，引导金融机构开发“工业绿效贷”等相关绿色金融产品。在第六届中新金融峰会期间，推动金融机构加大对绿色物流、绿色能源、绿色制造等领域的信贷投放。
二、二、持续优化清洁能源科技创新环境
（一）强化科技创新平台建设。推动建成国家储能技术产教融合创新平台等国家级平台4家，洁净能源与特色资源高效利用等市级重点实验室5家，碳捕集与利用等市级技术创新中心3家，形成梯次衔接、功能互补的创新平台体系。
（二）积极推动产学研深度融合发展。聚焦压缩空气储能、地下空间储能、甲醇重整制氢及燃料电池发电一体化、碳捕集与资源化利用等重大技术需求，组织实施市级技术创新与应用发展新能源专项，支持高校、院所与企业开展联合攻关。2025年支持相关项目16个，投入财政资金1600万元，推动有关企业、机构研发3000立方米/小时水电解制氢装置、300千瓦氢燃料电池车载动力模块、H240型全球领先氢燃料电池动力系统及国内首款量产氢燃料电池轿车前沿矩阵，推动远达环保公司自主研发的10万吨级化学吸收式碳捕集新工艺成功应用于上海长兴岛项目。
（三）加快推进“氢走廊”建设。在长寿、潼南、涪陵等地形成映天辉、扬子江乙酰化工等9家制氢企业，年产工业副产氢超15亿立方米，车用氢气提纯能力可满足2万辆氢能公交车或50万辆氢能乘用车需求。在长寿建成西南地区最大供氢中心，日供氢能力6.5吨，可辐射保障周边20座加氢站需求。截至目前，全市已累计建成公共服务领域加氢站12座，覆盖市内重点产业园区及物流交通节点，日加氢能力超过9000千克。2025年全市加氢总量达89.6吨，同比增长50.8%，市场潜力持续释放。
三、下一步工作打算
一是健全金融管理部门与相关行业管理部门联动机制，构建“数据共享—标准共建—项目共推”工作体系。支持金融机构创新“碳挂钩”“碳保险”等金融服务产品，引导更多金融资源向绿色低碳领域汇集。
二是紧抓全市资源环境要素市场化配置综合改革试点契机，加快构建区域协同、场景多元、用户活跃的碳普惠体，探索“环境权益+”金融模式，推动重庆碳市场扩围升级、提质增效。
三是加大关键核心技术攻关，推动产学研深度融合发展。聚焦压缩空气能、地下储能、风光储一体化、氢能制备与高效利用、碳捕集与资源化利用、藻类生物固碳等重点领域，推动高校、院所与企业开展联合攻关，着力突破共性关键技术瓶颈。支持清洁能源科技企业提速成果转化，以产业创新带动区域绿色发展。
四是按照《重庆市加氢站行业发展规划（2025—2035年）》工作安排，有序推进渝东北三峡库区加氢站建设，重点完善高速干线服务区、港口枢纽区域站点布局，逐步构建完善高速氢能服务网络。支持三峡库区符合条件的企业谋划实施新能源制氢、绿色甲醇制造等项目，助力当地绿色清洁能源产业高质量发展。
此复函已经我局王祖勋局长审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市能源局
2026年5月7日
联 系 人：瞿廷春
联系电话：67575988
