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重庆市发展和改革委员会关于市政协六届二次会议第1161号提案的复函
大中小王济光委员：
您提出的《关于发挥行业协会助推作用促进生产性服务业高质量发展的建议》（第1161号）收悉。经与市人力社保局、市经济信息委、市商务委、市农业农村委、市委金融办、市委宣传部等协办单位共同研究办理，现答复如下。
行业协会是生产性服务业发展的重要推动力量，对于提升产业附加值、优化产业结构、加强行业自律、促进行业发展等方面具有不可替代的作用。市委、市政府十分重视行业协会的发展，《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》（渝府发〔2024〕18号）提出“积极支持生产性服务业领域行业协会、中介机构、非营利事业单位等的发展，营
良好的发展氛围，逐步完善产业生态”。市政府主要领导多次强调，邀请全国性行业协会到重庆召开年会，营造“大抓现代生产性服务业”的声势态势。市发展改革委已收集整理了国家级生产性服务业行业协会名单（共300余家），并对其中27家有代表性的行业协会，分工到相关市级部门对接邀请来渝召开年会。
据了解，目前市级层面已经成立了150余家生产性服务业细分领域行业协会，涵盖了18号文提出的18个重点发展领域，对我市生产性服务业发展提供了有效支撑。同时，正如济光委员提出的，协会所面临的经费筹集困难、沟通协调不畅通、专业人才不足等问题也是客观存在的，协会在组织管理、服务能力、促进交流、人才培育等方面还有进一步提升空间。下一步，我们将充分吸纳委员建议，持续创新工作举措，有效促进我市生产性服务业各领域行业协会健康发展。
一是加强政策支持。市发展改革委、市财政局联合印发了《重庆市支持现代生产性服务业高质量发展若干政策措施》（渝发改规范〔2024〕7号）等文件，对进一步发挥行业协会作用给予政策支持。例如，将给予行业协会一定奖励，支持用于培育行业龙头企业、具有行业示范带动作用的标志性项目及品牌；支持举办生产性服务业领域全国性协会年会、峰会、圆桌会、研讨会、论坛、推介会等主题活动，对于符合条件的按不超过实际投入的30%给予补助，最高不超过100万元。此外，支持生产性服务业行业协会发展，积极引导和促进行业自律，推动事业单位、行业协会、中介机构、产业联盟等规范健康发展，提升行业标准化规范化建设水平。
二是加强合作交流。围绕促进生产性服务业与“33618”现代制造业集群体系融合发展的相关要求，结合各领域应用场景需求，重点针对科技研发、软件和信息、工业设计、电子商务、金融、现代物流等现代生产性服务业的相关行业协会开展咨询对接，通过联合举办行业洽谈会、招商推介活动等形式，提高生产性服务业社会关注度，着力引进优质企业和专业人才。加强与生产性服务业行业商协会、龙头企业、链主企业的合作，共享资源信息，围绕支柱产业梳理补链强链关键生产性服务企业图谱和清单，开展以商招商、委托招商。
三是加强人才引育。支持现代生产性服务业领域灵活就业，探索实施差异化扶持政策措施。开展生产性服务业人才政策综合改革试点，深入实施“新重庆引才计划”优秀青年专项政策，开展“百万人才兴重庆”系列引才活动等，吸引更多现代生产性服务业人才带专利、带项目、带团队来渝创新创业。聚焦生产性服务业用工需求和重点群体就业需求，动态调整紧缺职业（工种）目录，促进“培训链”“就业链”有效融合，为生产性服务业发展、行业协会发挥作用提供人才支撑。
四是加强宣传推广。积极邀请全国性生产性服务业领域行业协会来渝举办年会，为宣介重庆发展环境、行业企业互动合作搭建平台。依托行业协会、专业机构，开展生产性服务业领域市级领军企业评选、100佳企业认定等活动，并结合国家“品牌日”等活动进行广泛宣传推广。
此复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市发展和改革委员会
2024年11月28日
联 系 人：马守霞
联系电话：（023）67575827
邮政编码：401121
