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重庆市能源局关于市政协六届二次会议第0722号提案的复函
大中小孙宽委员：
您提出的《关于开展页岩气开采与二氧化碳封存一体化试点的建议》（第0722号）收悉。经与市委金融办、市生态环境局、市科技局、市规划自然资源局、重庆市税务局、涪陵区政府共同研究办理，现答复如下。
一、我市在页岩气开采领域开展二氧化碳封存科技创新取得了初步成果
我市是全国页岩气勘探开发的主战场之一，也是全国最早实现商业化开采的区域。为加快推动页岩气增储上产，我市先后设立了复杂油气田勘探开发重庆市重点实验室、重庆市特种油气资源开发工程技术研究中心、重庆市页岩气资源与勘查工程技术研究中心、中石化重庆页岩气产业技术研究院、重庆市页岩气绿色高效开发产业技术创新中心等6个市级科技创新平台，会同在渝高校、科研机构开展了一系列科技创新，取得了丰硕成果。
为推动页岩气资源绿色高效开发，我市累计投入财政资金800多万元，搭建了页岩气资源勘查与绿色高效开发、碳捕集与利用等科研创新平台，开展了深部页岩气储层CO2封存、枯竭页岩气藏封存CO2安全机制、关闭矿井CO2地质封存及煤层气一体化开采等关键技术研究和装备研发，突破了页岩气勘探开发、超临界CO2阶跃式脉冲循环压裂等关键技术20多项，研制了超临界二氧化碳发电、盆缘山区页岩气地球物理探测等装备10多套。同时，协调中石化重庆页岩气有限公司在綦江—万盛区块开展超临界CO2开采页岩气技术现场试验，截至目前南川区已实施注驱二氧化碳吞吐增产试验2井次，3次累计注入二氧化碳3983.9吨，焦页201-3HF井和焦页10-10HF井开展不同注入量试验效果良好，平均日增气量0.6万方，累计增气271万方。
二、下一步工作安排
下一步，我市将持续开展页岩气开采与二氧化碳封存一体化技术攻关，在提高页岩气开采率的同时，努力缓解温室气体CO2减排压力。
一是组织相关研究机构、科研院校、页岩气勘探开发企业等单位，充分汲取国内外页岩气开采与二氧化碳封存一体化工作经验，按照我国碳捕集、利用与封存技术发展路线图，在全市进行深入调研，摸清情况、梳理问题、找准切点入，制定我市页岩气开采与二氧化碳封存一体化工作规划，分阶段部署技术研发、示范和商业应用项目。
二是调动社会各方积极性开展试点示范。加快完成中石化涪陵页岩气公司委托重庆大学开展《复兴、红星区块陆相页岩油气CCUS技术研究》，积极向生态环境部申报“川渝页岩气开发区域生态环境保护关键技术研发与应用示范”等科研任务，多方争取资金支持，重点围绕碳封存、碳捕集、注驱及压力页岩气田勘探开展试点示范。
三是加快研究相关支持政策。优化《重庆建设绿色金融改革创新试验区实施相关细则》，拓宽融资渠道，推动投资基金及社会资本参与页岩气开采与二氧化碳封存一体化项目投资；积极争取国家在税收方面予以支持政策；争取在用地、用林等方面开辟绿色通道，为页岩气开采与二氧化碳封存一体化项目试点提供有力要素保障。
此复函已经我局王祖勋局长审签，衷心感谢您对我局工作的理解和支持。若您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我局，以便我们在今后工作中吸纳改进。
重庆市能源局
2024年4月18日
