罗全良委员：

您提出的《关于数字技术与实体经济融合发展的建议》（第0601号）收悉。衷心感谢您对重庆数字技术与实体经济融合发展工作提出的宝贵建议！经与市教委、市人力社保局、市经济信息委、市大数据发展局共同研究办理，现答复如下：

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字技术与实体经济融合发展，2022年1月16日《求是》杂志发表习近平总书记重要文章中强调，“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济”。重庆市委市政府学习贯彻习近平总书记智博会贺信重要指示精神，加快推动数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合，充分挖掘大数据商用、政用、民用价值，着力用智能化为经济赋能、为生活添彩，全市数字经济呈现加速发展的良好态势。2021年我市数字经济增加值达到7581.12亿元，增速为16%，其中，数字产业增加值为2263.06亿元，增速为27%，产业数字化增加值为5318.06亿元，增速为11.9%。我委会同市级相关部门从发展规划编制、数字产业发展、产业数字化转型、数字基础设施建设、数字人才引育服等方面，强化政策对接与部门协同，扎实推进我市数字技术与实体经济融合发展。

一、我市数字技术与实体经济融合发展成效明显

（一）高起点、高标准谋划顶层设计

为加快推进重庆市数字经济高质量发展，深入推动数字技术与实体经济融合发展，由向东副市长牵头、我委会同相关市级部门，研究形成《重庆市数字经济与实体经济融合发展调研报告》，系统梳理我市数字技术与实体经济融合发展基础及主要问题，谋划我市数字技术与实体经济融合发展的主要思路和重点举措，为我市数字技术与实体经济融合发展指明方向。先后出台《重庆市数字经济“十四五”发展规划（2021—2025年）》《重庆市新型基础设施“十四五”发展规划（2021—2025年）》《重庆市数字产业发展“十四五”规划（2021—2025年）》《重庆市工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》《重庆市制造业智能化赋能行动实施方案》等政策措施，进一步明确数字技术与实体经济融合发展的总体架构、实施路径、主要任务等重点内容。

（二）提升数字产业发展能级

推动数字技术与实体经济融合发展，数字技术创新及数字产业发展是基础和引擎。建有数字技术相关国家地方联合工程实验室2个、国家地方联合工程研究中心2个、教育部重点实验室3个、市级重点实验室22个、市级工程技术研究中心76个，涉及研发团队120个，在可信软件、人机物虚实融合、大规模并行计算等部分领域取得系列成果，处于国内或国际领先水平。“芯屏器核网”全产业链条发展取得重大突破，新兴产业加速发展，阿里、腾讯、百度、京东、华为、紫光等行业巨头纷纷在渝战略性投资，一批重量级项目落地见效，集成电路、新型显示、智能硬件、数字内容、智能网联汽车等数字产业加速增长。

（三）推动产业数字化转型发展

成功培育中西部地区首个国家级“双跨”平台，培育5个国家级特色型专业型工业互联网平台。采取“点上示范、面上推广”方式，累计推动实施4000余个智能化改造项目，新认定574个数字车间、105个智能工厂，实施了400多个数字化管理、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式典型应用，政府推动、企业主动、社会联动的发展格局基本形成。积极实施重庆市企业上云专项行动，建立“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的联合激励机制，建立重庆市2021年企业“上云”服务目录，累计推动“上云”企业10.1万家。集聚了具有一定本地服务能力的平台服务商、解决方案供应商、大数据服务商等131家，15个国家级跨行业跨领域工业互联网平台有12个落地重庆。我市在全国率先启动数字化转型促进中心建设工作，目前已培育数字化转型促进中心32家，中小企业数字化转型公共服务体系日益完善。

（四）巩固信息基础设施优势

重庆在数字基础设施方面具有得天独厚的优势，拥有中国首条、针对单一国家、点对点的国际数据专用通道，建成五大工业互联网标识解析国家顶级节点之一，全国域名F根镜像节点、国家“星火•链网”区块链超级节点纷纷落地。互联网骨干直联点骨干直联点省际互联带宽达36.9T，网间直联带宽达490G，互联网直联城市超过32个。持续增强工业互联网标识解析顶级节点功能，目前已服务陕西、宁夏、贵州等西部六省市，已接入二级节点22个，标识注册量超过60亿，累计解析量超过40亿。建成5G基站超7万个，约占全国总数的3.2%。累计建成中国移动、中国电信、中国联通、两江云计算、腾讯、腾龙、浪潮、万国等大型数据中心9个，全市形成服务器运营能力40万台，重庆数据中心规模近5年年均增速超40%，数据中心总体上架率达65%、高于全国平均17个百分点。

（五）夯实数字化发展人才根基

全市23所高校开设有信息与计算科学、数据科学与大数据技术、信息系统与信息管理、电子商务、金融数学、人工智能、金融科技、大数据管理及应用、数字媒体技术、网络与新媒体、跨境电子商务、区块链工程、信用管理、数字经济等20个与数字经济相关的本科专业，布局了120余个专业点，每年培养学生12000余人。2021年立项建设12个数字经济相关的示范性现代产业学院、3个数字经济相关的未来技术学院、3个数字经济相关的基础学科人才培养基地和17个特色化示范性软件学院。出台进一步加快博士后事业创新发展“黄金18条”政策，2021年新设立博士后科研工作站60个，全市各类博士后科研站增至475个。设立“博新计划”等项目，个人综合资助最高可达104万元，对基础研究的资助年限最长可达6年。2021年我市新入选鸿雁计划398人，与人力资源社会保障部联合举办“2021重庆英才大会”。

二、关于提案内容采纳情况

您提出的建议，对我们的工作具有较好的借鉴意义。下一步，市级相关部门将通力合作，加快推动大数据、区块链、人工智能等数字技术在传统产业中的深度应用，全面推进制造业、建筑业、农业和服务业的智能化转型和新模式应用，推动传统产业质量变革、效率变革、动力变革。

（一）加快工业领域融合基础设施建设。一是加快国家工业互联网大数据中心重庆分中心建设，支持有条件的区县建设区域分中心，提升工业数据汇聚、治理、分析和应用能力，形成工业大数据体系。二是加快工业互联网标识解析体系建设。加速标识解析体系推广应用，完善工业互联网标识解析顶级节点网络，加强与西部省市在标识解析领域的交流合作，继续推动建设一批工业互联网标识解析二级节点。

（二）着力推进产业数字化发展。强化数字化转型公共服务能力建设，结合我市产业发展对数字技术应用的实际需求，支持有基础的园区、产业集群、企业建立公共型、开放型数字化转型促进中心，打造普惠化、低成本、多样性与个性化、定制化“上云用数赋智”产品以及数字化转型服务全覆盖的数字化转型促进中心体系，降低企业数字化转型门槛，推动制造业向以智能化为特征的中高端制造业发展。

（三）强化数字经济人才队伍建设。一方面，持续推进数字经济人才培养。依托一流专业建设、示范性现代产业学院和特色化示范性软件学院建设等项目，提升数字经济的人才培养质量。健全专业设置动态调整机制，发布专业设置指南，加强专业发展监测，引导高校做好调研论证，支持符合条件的高校适时增设数字经济相关紧缺专业。另一方面，进一步优化人才政策。推进“塔尖”“塔基”人才政策落地，围绕数字经济等产业发展需求，给予针对性的人才政策支持。实施重大科研平台、重要产业链、关键创新链等博士后重点专项，进一步打造重庆博士后品牌。继续举办“重庆英才大会”，开展“百万英才兴重庆”系列引才活动，持续加强市、区（县）两级人才“一站式”服务平台建设。积极推进“重庆英才服务港”建设，研究市场化人才服务清单，为数字经济复合型人才提供更加优质服务，用心营造“近悦远来”的人才发展环境。

此复函已经我委董建国主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市发展和改革委员会

2022年5月30日       

联 系 人：罗森

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