重庆市发展和改革委员会关于市政协四届四次会议第0354号提案的复函
关于市政协四届四次会议第0354号提案的复函
你们提出的《关于加强对电动三轮车、电动四轮车管理和立法的建议》（第0354号）收悉，经与市质监局、市交委、市公安局和市工商局共同研究办理，现答复如下：
近年来，我市电动车的保有量快速增加，一方面在一定程度上缓解了群众的出行难，但另一方面其管理方面也暴露出许多不容忽视的问题。加强电动车特别是电动三轮车、四轮车安全管理，在当前显得尤为重要。提案不仅指出了电动车管理中存在的主要问题，并且提出了具有较强针对性的建议。
电动三轮车和低速电动四轮车统称为低速电动车。2015年以来，市公安局深入推进电动车路面秩序专项整治活动，严查“无牌无证、逆向行驶、不按规定车道行驶”等电动车重点交通违法行为，切实规范行车秩序、遏制交通事故、防控盗抢案件；截至目前，共查处电动车严重违法4901起，其中无牌无证867起、逆向行驶884起、不按规定车道行驶686起、不按交通信号规定通行873起、违反规定载人920起。
同时，我市相关部门已开展了低速电动车管理立法前期调研工作，就制定符合实际的低速电动汽车通用技术条件、科学合理确定主要技术参数、制定我市低速电动汽车生产企业及产品准入管理规则、严格低速电动汽车质量检测、规范低速电动车销售渠道和销售方式、规范低速电动汽车的运行范围、加强低速电动汽车证照管理、明确保险缴纳和交通事故处理、健全车辆年检和报废制度等问题进行了研究。
接下来，市级相关部门将开展以下工作：
一是开展电动车违法违规行为专项整治。市工商局将按照市局经济户口查询数据，对全市电动车特别是电动三轮车、四轮车经营主体逐一上门核对，建立完善经营者台账；强化流通领域电动车特别是电动三轮车、四轮车商品质量的监测和检查，对销售不合格电动车的违法行为及时进行查处；加强行政指导，督促电动车经营者严格落实进货查验、购销台账制度，严把质量市场准入关。公安交通管理部门将针对电动车违规上路、超速超载、乱行乱停等交通违法行为，大力开展执法整治，打击非法营运，加强对驾驶人的法制教育和违法处理，切实规范电动车道路通行秩序，预防和减少道路交通事故。
二是加快低速电动车立法工作。低速电动汽车管理的技术性和法规性很强，是国家统一管理行业。去年下半年，国家工信部、国家发展改革委、公安部、科技部、交通运输部等就规范低速电动汽车管理进行了调研论证，制定了规范管理意见并上报国务院。待国家相关规定出台后，将进一步组织开展调研论证，结合我市实际情况，研究立法的必要性和可行性，尽快出台相关法规规章。拟主要从以下几方面进行规范：一是加强重庆市低速电动汽车生产企业准入管理，规范生产企业和产品，同时积极争取将低速电动汽车生产企业及产品纳入国家《车辆生产企业及产品公告》；二是结合国家《纯电动乘用车技术条件》，研究制定符合实际的低速电动汽车通用技术条件；三是从产品质量管控出发，保障低速电动汽车运行安全和使用，严格把控好产品质量，科学合理确定主要技术参数，严格低速电动汽车质量检测；四是规范低速电动车销售渠道和销售方式，规范低速电动汽车的运行范围，严格低速电动汽车的驾驶资格，加强汽车登记和牌证管理，明确保险缴纳和交通事故处理，健全车辆年检和报废制度等；五是明确职责分工，加大对低速电动汽车的交通安全管理力度。您提出的相关立法建议，将在法制建设中予以重点考虑。
受委主要领导委托，此提案复函已经我委丁地总经济师审签，衷心感谢您对我委工作的理解和支持。若有其他宝贵意见建议，请拨冗在回执中一并填写寄给我们以便在今后工作中吸纳改进。
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抄送：市政府办公厅，市政协办公厅。