重庆市发展和改革委员会关于市六届人大三次会议第0478号建议协办意见的函_建议公开

重庆市发展和改革委员会关于市六届人大三次会议第0478号建议协办意见的函

日期：2025-03-12

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市经济信息委：

现将市六届人大三次会议第0478号《关于打造全市新能源汽车铝合金材料綦江基地的建议》的协办意见送上，供你委答复时参考。

一、关于能耗双控有关政策

“十四五”以来，我委按照国家“严格能耗强度控制、增强能耗总量管理弹性”的政策导向，不断完善能耗双控政策措施，坚持能效优先和保障合理用能，提高能耗要素服务能力。一方面，增强能耗总量管理弹性，市政府印发的《重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》（渝府发〔2022〕39号）明确，各区县根据地区生产总值增速目标和能耗强度降低目标确定年度能源消费总量目标，经济增速超过预期目标的区县可相应调整能源消费总量目标。因此，“十四五”全市能耗指标均分解至各区县，由各区县具体落实各自能耗双控主体责任，市级层面不再有预留能耗指标。另一方面，引入单位能耗产出效益评价机制，推动能源利用效率提升，报经市政府同意后印发实施《关于进一步优化固定资产投资项目节能审查促进产业绿色低碳高质量发展的通知》（渝发改资环〔2021〕1667号），支持能效水平高、单位能耗产出效益高，以及强链补链延链等项目优先用能。

二、关于腾挪的能耗空间使用

我委积极推动通过淘汰落后产能、上新压旧、实施节能降碳改造升级等方式挖掘用能空间、提高能效水平，腾挪出的能耗空间统筹用于全市经济社会发展用能，优先保障本地区新增项目用能需求。“十四五”以来，我委积极指导綦江区做好节能管理，用好用足煤炭产能退出等腾挪能耗空间，支持綦江区电解铝槽大修渣综合利用项目、年产10万吨再生铝合金项目、日产5000吨熟料及配套生产线搬迁技改等7个项目共计36万吨标准煤用能需求，推动綦江区持续提高能耗利用效率，单位GDP能耗下降达到市级下达目标进度要求。

三、关于支持200万吨再生铝项目用能需求

根据项目节能审查有关政策和重庆市能耗双控预算管理平台数据，綦江区能耗强度下降率达到目标进度要求，且根据测算仍有77万吨标准煤剩余用能空间，我委积极支持保障綦江区200万吨再生铝项目相关用能需求，积极服务项目履行节能审查手续。我委将加强与綦江区发展改革部门对接，指导綦江区统筹好发展和减排，延伸铝产业相关产业链条，不断提高单位能耗产出率，确保完成节能降碳目标任务；指导项目法人按照节能降碳管理有关要求，加强项目能效水平前期论证，确保项目产品能效达到行业标杆值、主要用能设备能效达到先进水平，确保项目单位工业增加值能耗达到相关要求。

重庆市发展和改革委员会

2025年3月3日

联系人：杨于镭

联系电话：023—67575744

邮政编码：401121

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