魏卡代表：

您提出的《关于支持万达开三地共建国家级承接产业转移示范区的建议》（第1155号）收悉。经与市经济信息委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

近年来，川渝两省市积极推动川渝万达开地区统筹发展，统筹谋划合作路径，2023年召开党政联席会议1次、分管领导协调会议2次、主任办公会4次，联合印发《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》，并召开解读新闻发布会。2023年，万达开三地实现地区生产总值4523亿元，增速分别跑赢川渝两省市增速，占川渝东北地区比重增至31.9%、较2020年提升1.6个百分点，支撑引领成渝地区双城经济圈北翼高质量发展的能力不断增强。

一是深入推进三地产业协作。推动万达开三地立足自身优势、做强产业特色，努力培育新兴产业，协同发展主导产业，着力构建万达开现代特色优势产业体系。推动万达开三地签署《推动万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展（制造业）战略框架协议》，促进开展园区建设、招商引资、信息交流等方面交流合作，并建立定期会商等工作推进机制。

二是承接产业转移取得良好成效。认定万州经开区、开州浦里新区等产业园区为重庆市承接产业转移示范园区，加快培育发展特色优势产业集群。成功举办“2023中国产业转移发展对接活动（重庆）”，围绕打造“33618”现代制造业集群体系，聚焦6个专题活动领域，共签约项目120个、协议金额2012亿元。

三是量身定制“一县一策”。聚焦万州、开州个性化、差异化的诉求和比较优势，提出具体支持政策，持续提升万州、开州产业承接能力。支持万州巩固提升交通物流优势，发展壮大现代产业，强化要素保障支撑，建设生产服务型国家物流枢纽。支持开州夯实产业发展基础，培育电子信息优势产业集群，壮大食品医药特色产业集群，建立健全资源要素保障体系，加快建设三峡库区“智造重镇”。

您提出支持万达开三地共建国家级承接产业转移示范区的政策建议针对性强，具有很强的借鉴意义，我委高度重视，赓即向国家发展改革委相关司局和处室进行了汇报衔接。国家发展改革委表示理解，但由于近期国家进一步加强了对示范区设立的管理，明确要求原则上每个省（区、市）示范区数量不超过1个，因此建议我市和四川省推动万达开地区先行先试开展承接产业转移试点示范，提升产业承接能力，待条件成熟后统筹考虑示范区设立工作。基于此，我们将持续呼吁规划建设跨省域承接产业转移示范区，并适时向国家发展改革委推介万达开三地共建国家级承接产业转移示范区。下一步，围绕提升万达开承接产业转移能力，我们将着力抓好以下几个方面工作。

一是加快推进万达开地区统筹发展。支持万达开三地共同围绕园区开发建设、产业优化布局、重点项目招商、公共平台打造、产业生态构建、产业集群发展、人才交流培养等方面大力开展合作试点示范，探索创新合作模式和实施路径，发挥万达开合作示范引领效应。

二是优化区域产业布局。进一步引导万达开三地产业合理布局，避免同质化恶性竞争，持续推动万州经济技术开发区、开州浦里新区承接装备制造、资源精深加工、绿色建材、电子信息等方向的产业转移，针对性引导相关项目、企业落地。

三是加强招商引资力度。进一步深化市区协同招商机制，探索推进“一区一业”共建机制，加强产业和招商项目布局统筹、有序招商。指导万州、开州联合达州依托三峡库区对口支援等渠道，加强产业补链延链强链，不断巩固和扩大产业转移对接活动成果，持续对接参会客商，力争吸引更多客商来渝投资。

此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

               重庆市发展和改革委员会

                         2024年4月15日        

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