尤长清代表：

您提出的《关于加快渝西地区一体化高质量发展的建议》（第0403号）收悉。经与市经济信息委、市财政局、市交通运输委、市科技局、市人力社保局、市规划自然资源局、市政府口岸物流办、市水利局、重庆市税务局、市委金融办、市能源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

渝西地区区位良好、交通优越、产业扎实、平台完备，对推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，支撑全市打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽具有重要战略意义。您提出关于加快渝西地区一体化高质量发展的建议，针对性强、借鉴价值较高，我们将在工作中认真研究落实。

一、关于强化市级统筹力度

推动渝西地区打造成渝地区双城经济圈建设先行区、现代化新重庆建设新的经济增长极，是全市区域协调发展重要目标之一。去年以来，市级层面加强了相关工作的高位统筹，建立了由常务副市长挂帅的一体化推进渝西地区高质量发展调研工作专班，多次组织召开渝西地区高质量发展专题研究会议，加快推动重大平台建设落地实施。当前，市级各部门正加快推动渝西地区高质量发展相关政策举措的研究制定，先后出台“渝西跨越计划”、智能网联新能源汽车零部件产业发展倍增行动计划等政策文件，并完成渝西地区先进制造业产业地图编制，分区块明确了主导产业。强化用地保障，编制形成《渝西地区国土空间规划》成果，规划工业用地244平方公里、占全市34%，推动渝西地区国土空间、产业布局等一体部署。同时，推动渝西地区产业布局、项目招引、招商政策、信息共享、组织保障“五个一体化”招商试点，实施全市招商引资项目首报首谈制度，对首谈区县实行首谈保护政策，对非首谈区县实行项目调度和流转措施，进一步规范招商引资秩序。

下一步，我们将把渝西地区高质量发展作为支撑成渝地区双城经济圈建设走深走实的战略抓手、现代化新重庆建设的战略空间，聚焦交通互联互通、主导产业差异化发展、重大项目共推共建、公共服务普惠提质等领域，进一步加快规划政策系统集成、重点任务攻坚突破、关键环节创新变革。推动渝西地区国土空间规划出台实施，加紧研究制定渝西地区综合交通物流枢纽体系建设等支持政策。

二、关于强化政策保障力度

市委、市政府积极向上对接争取渝西地区相关政策支持，并强化了各项政策举措的制定。“渝西跨越计划”中提出市级投融资平台、政府引导类基金和产业、科创类财政专项资金对渝西地区主导产业、特色产业给予重点支持。渝西地区智能网联新能源汽车零部件产业发展倍增行动计划中明确建立智能网联新能源汽车零部件产业发展基金，市级按照40%的比例配套。目前，由市产业引导基金管理的重庆汽车产业基金、重庆专精特新基金分别落地永川、江津，产业投资母基金已在渝西地区设立渝津联动私募股权投资基金。持续优化财政保障政策，2023年市财政共下达主城新区各类转移支付548亿元，新增主城新区政府专项债券277亿元，拨付渝西地区科技发展专项资金2406万元，加强包括潼南区在内的渝西8区政策性补助，为重大项目建设、科技创新及重点民生工程提供资金保障。积极实施“鸿雁计划”等人才政策，2023年，渝西地区76人入选“鸿雁计划”、引进各类人才1.15万人，累计发放人才服务卡7950张。

下一步，我们将加大支持渝西地区高质量发展的政策研究制定，强化针对性政策举措保障。深入贯彻“渝西跨越计划”，积极落实产业发展各项支持政策，推动渝西地区先进制造业一体化高质量跨越式发展。指导渝西地区做好超长期国债项目等项目谋划储备，将符合条件的项目优先纳入2024年地方政府专项债券准备项目清单，持续深化财税体制机制改革，争取更多中央预算内资金、专项债券、政策性贷款等方面的支持和倾斜。加强产业基金和信贷融资管理指导，引导金融机构加大支持力度，鼓励政策性银行加强与渝西地区对接落地。积极支持渝西地区以川渝共建、市区合建等方式加快创新平台建设，推动潼南高新区等创建国家高新区，大力培育高新技术企业、科技型企业，合力加强人才招引，推动产教融合育才用才。

三、关于提高互联互通水平

我们积极推动渝西地区协同构建现代化基础设施网络、打造高能级综合交通枢纽，交通互联互通水平正持续提升。目前，正加快推进渝西综合交通枢纽体系建设规划研究，拟规划构建包括“四横三纵一联”非收费物流通道网在内的一体化货运交通体系，打造多式联运的西部陆海新通道综合枢纽。潼南至沙坪坝80公里快捷物流通道，实际为按照一级公路标准对国道G319实施升级改造，我们积极支持沿线各区开展项目改建技术方案研究，科学论证建设规模和技术标准、建设时序，加快项目前期工作推进。涪江已纳入国家高等级航道，涪江双江航电枢纽总体建设进度已超80%，预计年内实现首台机组发电，2025年全面建成投用。涪江重庆段航道整治工程计划年内开工，按照三级航道标准整治长度126公里，建成后将满足1000吨级船舶常年通行。涪江船闸改扩建已启动工可阶段前期工作。渝潼遂绵高铁项目已纳入成渝地区双城经济圈多层次轨道交通网规划、重庆市铁路中长期规划等规划。

下一步，我们将在渝西地区系统构建集疏运体系，加强公铁水等方面物流通道建设。加快推进渝遂高速扩能二期项目开工建设，国道G319的升级改造将在前期工作深度达到要求后，积极争取资金、推进项目建设。同时，继续加强向国家相关部委和单位汇报衔接渝潼遂绵高铁项目，统筹考虑线路走向、站位选址，争取国家支持加快开展前期工作，尽早启动建设。加快涪江双江航电枢纽建设和涪江重庆段航道整治，积极推动涪江全线通航，进一步畅通川渝水运通道，打通货运大动脉，促进物流降本增效。

此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市发展和改革委员会

              2024年5月24日        

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