重庆市发展和改革委员会关于市六届人大二次会议第1109号 建议办理情况的答复函
邓信德代表:
您提出的《关于加快推进重庆市平台经济建设的建议》(第1109号)收悉。经与市市场监管局、市委网信办、市农业农村委、市商务委、市经济信息委、重庆市税务局、人行重庆市分行、市大数据发展局共同研究,现将办理情况答复如下。
平台经济是以互联网平台为主要载体、以数据为关键生产要素、以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。近年来,以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,聚集了大量新就业群体,包括网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等,平台经济的发展有利于提高全社会资源配置效率,推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进,有助于贯通国民经济循环各环节,也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。
一、我市平台经济发展情况
我市坚持将平台经济作为培育壮大经济发展新动能的重要抓手,创新平台经济发展业态,培育平台经济新主体,营造平台经济发展良好环境,集聚了一批具有全国性影响力的平台企业,为实现高质量发展提供新动能。
(一)顶层设计逐渐完善。召开重庆市发展数字经济推进大会,大会明确提出,培育壮大一批产业发展平台、研发创新平台和专业服务平台,加快发展平台经济,促进数字经济集聚发展。建立起全市促进平台经济规范健康发展联席会议,统筹解决平台经济发展重大问题。先后印发《关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》《关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》《关于转发支持平台经济规范健康发展具体措施的通知》等文件,推动工业互联网、生活性服务、电商物流、金融服务、公共服务等领域平台高效发展。
(二)产业承载持续增强。全市建成各类电商集聚区60余个,拥有电商产业园数量位列全国前列,与深圳、宁波等城市相当。其中,渝中区国家电子商务示范基地、重庆网商产业园等5个园区入选国家级电子商务示范基地,亿联天华电商物流产业园、香满园西部农产品电商产业园等8个园区入选市级电子商务示范基地,市级及以上电商示范基地实现11个区县广覆盖。
(三)市场主体不断壮大。先后与阿里巴巴、京东等签署战略合作协议,重庆蚂蚁消费金融公司、京东健康医药西南总部等项目陆续落地。持之以恒培育壮大渝欧股份、恒都康美等本土电商,猪八戒网等企业成为细分领域的龙头企业。全市电商企业达1.39万户,是2017年底的2.2倍,全市网商已超66万家,数量排名西部前列。
(四)细分平台发展加速。国家顶级节点(重庆)上线二级节点45个,覆盖西部10省市17个垂直行业,标识注册量累计达240.34亿。重点培育宗申忽米网、广域铭岛、精耕等本地工业互联网平台,工业和信息化部评定的跨行业、跨领域工业互联网平台已有多个布局重庆,推动形成系统化、多层次的工业互联网平台体系。聚焦母婴、宠物、政企采购、普法服务、金融科技等领域,培育渝新汇、宝妈时光、E宠商城、行采家等知名平台,发展AI公共法律服务、“垫小二”等公共服务平台,打造家电维修“啄木鸟”、家装“俏业家”、鸟差网等专业化服务平台。
二、有关工作情况
(一)提升平台能力。一是持续深化工业互联网平台企业培育,中冶赛迪信息技术(重庆)有限公司新入选国家级“双跨”工业互联网平台,全市累计培育“双跨”工业互联网平台企业3家。二是聚焦数字基础好、带动效应强的重点行业,打造行业特色型工业互联网平台和技术专业型工业互联网平台,推动前沿技术与工业机理模型融合创新,开发和推广平台化、组件化的工业互联网行业系统解决方案。支持平台型产业、平台型企业发展着力发展轻量化移动互联网平台,培育平台软件服务新业态新模式。三是大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,2023年全市农产品网络零售额突破208亿元,持续保持两位数增长。
(二)完善政策、信息共享渠道。一是依托全市政务数据共享系统和开放系统,加强政府部门与平台经济企业数据互通共享,畅通政企数据双向流通机制。二是持续开展农村信息服务体系建设,做深做实信息进村入户“四项服务”工作。截至目前,共建设益农信息社9441个,平台用户达565万,促成电商交易额超3.2亿元,提供服务人次3299万次。三是结合我市现有实际和产业基础,以鼓励发展新业态,优化发展环境,创新监管方式等为重点,出台《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》。
(三)打造数字化应用场景。一是创新“数字农业+金融+保险”等融合发展模式,探索开发“农品慧”、“农牧慧”等数字化产品,其中“农品慧”自上线以来,完成农产品交易超20亿元,开票金额达13.69亿元。二是强化平台经济企业与西部数据交易中心合作,共同研究推出有关数字产品。
三、下一步工作打算
下一步,我们将坚持发展和规范并重,遵循市场规律,着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,适应平台经济发展规律,建立健全规则制度,优化平台经济发展环境,进一步推动平台经济规范健康持续发展。
此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市发展和改革委员会
2024年5月31日
联 系 人:张亦恺
联系电话:67575798
邮政编码:401121