余长明代表：

您提出的《关于加快钓鱼嘴半岛开发建设的建议》（第0227号）收悉。经与市经济信息委、市交通运输委、市住房城乡建委、市规划自然资源局、市国资委、市财政局、市教委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

钓鱼嘴半岛位于大渡口南部，是长江进入重庆中心城区后的第一个半岛区域，也是重庆中心城区唯一未开发的半岛，处于大渡口区、巴南区、江津区、九龙坡区的中心地带，区位条件较好。区域内自然生态优越，长江环抱，江岸线长达近10公里，江面宽阔，具备典型的山水城市环境及城市形象的重要景观要素，是城市功能区布局的重要区域。

市委、市政府高度重视钓鱼嘴半岛开发建设。重庆市“十四五”规划纲要明确提出，实施重大工程，高水平打造艺术湾，引领带动南部人文之城发展，构筑高质量发展的核心引擎；同时，以专栏的形式提出，实施一批重大工程，精心塑造钓鱼嘴音乐半岛，建设国家级音乐产业基地，打造长江上游文化艺术中心。市政府将钓鱼嘴半岛作为培育建设国际消费中心城市的重要区域，提出高标准规划钓鱼嘴音乐半岛，布局文化艺术地标场馆和产业集群，打造全球顶级的文化艺术消费中心。重庆市教育“十四五”规划提出，引导高校参与长江文化艺术湾区，推动音乐学院等项目建设。

为加快钓鱼嘴半岛开发建设，市委、市政府主要领导高位推动，拟与俄罗斯莫斯科国立柴可夫斯基音乐学院（以下简称莫斯科柴院）合作，在钓鱼嘴半岛合作建设重庆柴可夫斯基音乐学院（以下简称重庆柴院），并以学校落地为契机，全面带动钓鱼嘴半岛开发建设。

按照市委、市政府工作安排，市级有关部门会同大渡口区政府，在学校落地、区域规划、基础设施建设等方面加大工作力度，有序推进钓鱼嘴半岛开发建设。

一、关于重庆柴院项目建设

在市委、市政府主要领导的亲自推动下，在相关部门单位的努力下，我市与莫斯科柴院合作办学得到了教育部、国家发展改革委、外交部的积极支持，项目正式纳入第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目清单。2023年9月17日，市政府与莫斯科柴院签署合作备忘录；2024年3月7日，重庆师范大学与莫斯科柴院正式签署合作协议，标志着重庆柴院正式落户钓鱼嘴半岛。2024年3月19日，市领导到钓鱼嘴半岛开展专题调研，明确了学校项目建设相关事项。

市级有关部门及单位、大渡口区政府协同配合，与莫斯科柴院进行深入沟通、多轮会商，已就双方合作办学的形式、规模、选址、专业、学制、师资等事项达成了一致意见。

市级部门积极推动重庆柴院项目前期工作。市教委抓紧准备有关中外合作办学各项审批资料，拟于近期报教育部，争取尽早取得筹设批复。市教委、重庆师范大学、市地产集团已签订委托代建协议，开展项目方案设计、可行性研究报告编制等工作。莫斯科柴院也将安排专人来渝参与项目建设，共同做好校园方案设计、功能及设施设备需求梳理，加快项目前期工作。

下一步，我们将按照既定的工作时序，加快推进重庆柴院建设，重点抓好以下工作：

一是加快项目筹设申报。市教委将加强与莫斯科柴院工作对接，做好部门沟通衔接，抓紧完善中外合作办学资料准备，及时报教育部，争取尽快取得学校筹设批复。

二是加快完善规划设计。重庆师范大学做好与莫斯科柴院工作对接，进一步明确项目功能需求、建设内容及规模等。市地产集团尽快启动方案设计招标，组织专业力量做好重庆柴院方案设计，并组织做好勘察设计等前期工作。

三是推动项目开工建设。市地产集团将倒排工期，按照既定时间节点，加快完善项目规划、土地、设计、招投标等前期工作，推动项目尽早开工建设。市级财政做好资金保障工作。

二、关于学校周边配套基础设施

重庆柴院选址范围内的给水、燃气、电力、排水等基础设施，是保障重庆柴院项目顺利投用的重要保障。为加快片区基础设施配套建设，市规划自然资源局公开发布了《重庆市中心城区长江文化艺术湾区控制性详细规划》，充分考虑片区开发需要的周边配套民生设施的布局，相关设施按计划有序推进。

目前，重庆柴院项目规划红线外已具备给水、燃气、电力、排水等接入条件，相关设施建设正在根据片区开发进度有序推进。市规划自然资源局、大渡口区政府积极推进钓鱼嘴半岛片区生活配套、社区服务中心等民生设施的规划建设，结合重庆柴院项目用地规模及空间布局，引进教育、医疗等配套资源提升片区品质。

下一步，市级相关部门将围绕重庆柴院项目周边配套公共设施建设，重点抓好以下工作：

一是加快配套基础设施建设。市经信委将积极指导大渡口区经信委、国网市区供电公司、重庆燃气集团加强与项目建设单位对接，提前获取项目规划布局及建设时序，按照重庆柴院建设进度和“统一地下管廊建设”要求，合理确定接电方案、气源接入方案和配套燃气管道建设方案，做好用电用气报装服务。

二是加快公共服务设施建设。市级相关部门加强对大渡口区的指导，根据片区开发建设时序安排，加快推动前期工作，协助大渡口区多渠道争取建设资金，推动生活配套、社区服务中心、文化、体育、教育、卫生等民生服务设施加快落地建设。

三、关于钓鱼嘴片区交通规划建设

交通不仅关乎人民的日常生活，也影响着区域发展。《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》对钓鱼嘴片区及周边交通进行系统布局，规划了6条东西向城市干道及若干次支道路，加强滨江与腹地的联系；依托18、29号线等多条轨道交通，充分利用老成渝铁路公交化运营，共同支撑片区重大文化艺术设施人群的快速集散；依托山城步道营造具有山地特色的慢行交通网络；研究长江跨江索道，统筹智轨、缆车、电梯、扶梯、滨江骑行道等多种特色交通与其他交通方式的无缝转换。《重庆港总体规划（2035年）》也在钓鱼嘴半岛规划建设水上观光停靠点。

下一步，市级相关部门将按照相关工作要求，加快推进相关交通项目建设。

一是推进路网建设。结合片区开发进度，市级相关部门加大指导和统筹力度，将指导大渡口区做好钓鱼嘴半岛次支路网建设，加快推动骨架道路及片区重要联络道路建设。为有效发挥市级财政资金效用，后续，一方面指导市地产集团根据土地供应及配套设施建设需求，推进片区剩余征地拆迁工作，另一方面，加强规划和建设任务统筹，结合中心城区交通缓堵保畅相关要求，规范有序推进片区配套道路建设工作。

二是推进轨道交通前期工作。轨道29号线已纳入《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》，市住房城乡建委已会同市级相关部门开展了轨道29号线前期研究工作，对线路方案、站位设置、车辆制式及车辆基地用地等进行了研究论证。积极推动将轨道29号线纳入轨道交通建设规划，并指导加快开展项目前期工作，一旦具备条件即可尽早开工建设。

三是研究开通水上巴士。市交通运输委将加大对水路旅客运输企业的指导，支持企业根据沿江美化、绿化成果、旅游观赏价值和码头保障条件逐步拓展游览线路，逐步以朝天门码头为中心，分别向嘉陵江上游、长江上游和长江下游辐射，探索将游览线路沿长江往上延伸至钓鱼嘴半岛，打造次支结合的都市水路旅游客运产品体系。

四、关于钓鱼嘴片区规划设计

按照市领导要求，由大渡口区政府会同市地产集团、市规划自然资源局，优化完善钓鱼嘴片区整体规划，统筹考虑土地开发、基础设施、配套服务、产业布局，为重庆柴院办学营造良好的周边环境和文化氛围，并以重庆柴院项目落地为牵引，盘活带动钓鱼嘴半岛整体建设。

2020年4月，市规划委员会审定了《长江文化艺术湾区国土空间规划》，以九龙半岛、钓鱼嘴半岛及其之间的滨江区域为主题，在国土空间上对片区重大功能项目、交通设施等进行整体布局，打造长江上游文化艺术中心、西部新兴文化产业高地、重庆时尚艺术生活秀带和主城滨江绿色生态长廊。

为进一步做好钓鱼嘴半岛规划设计，近期，大渡口区政府委托重庆规划设计院，开展钓鱼嘴半岛片区发展规划和产业规划研究，并形成专题报告。2024年4月22日，市政府专题研究钓鱼嘴半岛规划，并提出工作要求。

下一步，我们将按照市政府有关工作要求，做好钓鱼嘴半岛规划建设相关工作，优化完善钓鱼嘴片区整体规划，统筹考虑土地开发、基础设施、配套服务、产业布局，指导做好重点项目建筑设计，打造个性鲜明的城市文化地标，为重庆柴院办学营造良好的周边环境和文化氛围，并以重庆柴院项目落地为牵引，盘活带动钓鱼嘴半岛整体建设。引导市地产集团根据实际规划调整情况积极推进周边产业招商，配合大渡口区共同完善片区内产业发展。

非常感谢您对钓鱼嘴半岛开发建设相关工作的关心、关注，我们将认真吸纳建议所提出的宝贵意见，将建议办理转化为实实在在的工作举措。

此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                    重庆市发展和改革委员会

                         2024年5月7日        

联 系 人：杨雨林

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