夏守亦代表：

您提出的《关于将巫溪作为承接沿海产业向西部转移试点的建议》（第0620号）收悉。经与市商务委、市农业农村委、市科技局、市人力社保局、市经济信息委、市规划自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

建设承接产业转移示范区，对于提升产业链供应链稳定、优化产业布局、促进区域协调发展具有重要的作用。近年来，重庆沿江承接产业转移示范区立足区位优势、产业优势、体制优势，积极探索、大胆实践，大力承接东部地区产业转移，取得了积极成效。巫溪县位于渝陕鄂三省市交界处，是渝东北连接鄂西北、沟通陕南的重要交通节点，政策机遇叠加、资源较为富集、承载能力较大、发展空间广阔，具有承接产业转移的比较优势和条件。支持巫溪县积极承接产业转移，对于提升巫溪县综合经济实力、促进山区库区高质量发展、打造渝陕鄂结合部核心增长极具有十分重要的意义。您提出的将巫溪作为承接沿海产业向西部转移试点的建议，对我们的工作具有很强的指导意义。

一、关于增加工业用地规划面积。市规划自然资源局积极支持巫溪县拓展工业用地空间，在指导巫溪县编制的《巫溪县国土空间总体规划（2021—2035年）》中，优化交通、产业、城市功能、生态人文布局，保障产业发展空间，明确全县规划工业用地不低于1.66平方公里，在凤凰新城等产业区域加强配套生活设施、服务设施布局，进一步提高产城融合和职住平衡水平。下一步，市规划自然资源局将指导巫溪县报批实施国土空间总体规划，做好产业转移重点项目空间支撑，为山区库区承接产业转移促进高质量发展提供要素保障。

二、关于创建市级承接产业转移示范园区。市经济信息委积极推进巫溪县承接产业转移，指导优化重点产业发展规划，完善工业园区产业布局，培育特色优势产业集群。同时，以深化开发区管理制度改革为契机，实现园区开发区精干高效、产业招大引强、亩均效益大幅提升，取得积极成效。日前，在承接产业转移示范园区申报过程中，将长寿经开区等17个园区纳入重庆市承接产业转移示范园区，巫溪县暂未纳入。下一步，如有启动新一批承接产业转移示范园区申报政策考虑，将积极指导巫溪县开展创建工作，力争纳入示范范围。

三、关于支持管理型人才、科技创新型人才培养。市人力社保局、市科技局积极支持巫溪县引才育才，加大管理型人才、科技创新型人才培养。2023年，通过实施“鸿雁计划”“塔尖”“塔基”等人才政策，为巫溪县引进人才143名，选派25个专家服务团、17名国家“三区”人才、40名市级科技特派员、45名县级科技特派员，培育乡镇公共服务人才、乡村治理人才、乡村工程技术人才等8.6万人次。下一步，将继续支持巫溪县深入实施“新重庆引才计划优秀青年专项”，印发启航、赋能和海聚专项实施方案，加大对巫溪县人才工作的指导和调度，提升引才工作实效。同时，积极搭建人才交流平台，提升人才服务保障水平，为优秀人才发展营造良好创新创业生态环境。

四、关于优化完善重点产业发展规划。市农业农村委、市经济信息委、市商务委高度重视巫溪县老鹰茶等特色产业发展，指导编制了巫溪县老鹰茶产业发展规划，组织开展了“2023重庆市道地优势药材评选”活动，巫溪独活和巫溪县双阳独活基地分别获评重庆道地优势药材品种和道地优势药材生产基地，组织“巫溪老鹰茶”参加第五届中国国际茶叶博览会以及西洽会、西博会、农交会、鲁渝产销对接大会等重点展会。下一步，市级有关部门将持续加大对巫溪县重点产业发展的指导与帮助，按照“补链、扩链、强链”的发展思路，因地制宜推进巫溪立足自身优势、做强产业特色，努力培育新兴产业，着力构建巫溪现代特色优势产业体系。

此答复函已经我委高健主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市发展和改革委员会

        2024年4月24日        

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