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重庆市能源局关于市六届人大二次会议第0921号建议办理情况的答复函
大中小王江平代表：
您提出的《关于支持江北新城片区开发建设的建议》（第0921号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。
江北新城片区是重庆“两江四岸”城市发展主轴的两江交汇历史人文湾区、寸滩国际新城“一港三区”的重要组成部分。为支持该片区的开发建设，我局就推动唐家沱油库群搬迁做了大量工作。
一、摸清矛盾焦点。唐家沱油库群是我市成品油供应的重要基地，承担着我市全部航油和20%汽柴油的保障任务，由于我市成品油保障对长江水路运输依赖程度高，约占50%，启动项目需按“先建后搬”原则，搬迁需化解诸多矛盾和困难。一是搬迁选址困难，为推进大渡口区伏牛溪油库群搬迁，我局牵头在长寿、渝北、江津、合川、涪陵、丰都、璧山、永川、巴南等多个区县开展了选址论证，尚未找到符合管道、水运、铁路等运输条件库址。若同步启动唐家沱油库群搬迁，选址难度进一步叠加交织。二是资金保障困难。由于油库属于经营性项目，国家和市级财政无法获得专项资金支持，据江北区对搬迁资金平衡方案初步估算，土地出让收益远不能覆盖项目搬迁需求，且周边土地已无调剂增补空间，区财政目前也无力承担油库搬迁资金。三是项目业主积极性不足。唐家沱片区涉及中石油、中石化、中航油以及民营企业，受汽柴油消费逐步达峰影响，央企暂无扩建、新建市内油库计划。
二、积极开展论证。积极协调市规划自然资源局与江北区政府共同将唐家沱油库群搬迁列入“三区三线”国土空间规划，为项目搬迁预留国土空间。会同市商务委研究全市成品油保障布局，结合唐家沱油库整体搬迁做好成品油油库保障规划，协调中石油、中石化深入研究成品油输送能力，论证其他油库扩容增量替代方案，为适时启动搬迁做好准备。编制《全市成品油储运设施布局优化调整方案》，提出将中石化唐家沱油库、中航油唐家沱油库搬迁至长寿区，会同相关部门为唐家沱油库群搬迁创造有利条件。
三、积极谋划推动。按照“一企一策、分类指导、先易后难、分步实施”原则，因地制宜推动搬迁进程。推动中航油、长寿经开区签订《中国航油西南战略储运基地项目投资协议》，建设长寿航油油库以及长寿—江北机场配套管道，作为唐家沱航油油库重要备份。目前，长寿中航油储油基地建设项目正在按计划实施，预计2023年底主体工程完成，2024年上半年投入运营。配合江北区政府对油库业主方进行调研摸底，做好中石油、中石化油库功能替补方案，待条件成熟后启动唐家沱油库搬迁。
下一步，我局将会同市规划自然资源局、市商务委等部门积极统筹高质量发展和高水平安全，持续推动市内油库优化整合，为城市功能升级拓展空间。加快能源绿色低碳转型发展，逐步推动成品油等化石能源安全可靠绿色替代，加快长寿中航油储油基地建设，降低唐家沱油库群运行压力。配合江北区做好唐家沱油库群搬迁的前期论证工作，待条件成熟时，逐步实施唐家沱油库群搬迁。协同市级有关部门指导江北区做好唐家沱油库群及航油管道的安全、环保等监管，确保搬迁前油库安全可靠运行。
此答复函已经我局王祖勋局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市能源局
2024年4月22日
联 系 人：张勇刚
联系电话：67575979
邮政编码：401121
