陶石泉代表：

您提出的《关于进一步加快成渝两地产业分工协作融合发展示范的建议》（第0235号）收悉。经与市科技局、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、市交通局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

党的二十大报告提出，要“建设现代化产业体系”，“推动成渝地区双城经济圈建设”，为川渝两省市以更高标准、更高质量推动成渝地区双城经济圈现代化产业体系建设提供了战略引领和根本遵循。您提出的推动成渝地区双城经济圈产业分工协作和深化泸永江融合发展示范区建设的建议具有很强的针对性，我们将积极吸纳，结合实际工作加以推进。

一、关于推动成渝地区双城经济圈产业分工协作

双城经济圈建设启动三年多来，川渝两省市抢抓全球产业链供应链重塑机遇，强化区域产业一体布局和协同发展，加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。

一是世界级先进制造业集群扎实推进。优化川渝汽车、电子信息产业链供需对接平台，推动成渝地区电子信息产业集群跻身国家先进制造业集群行列，重庆、宜宾列入国家首批新能源汽车换电模式应用试点。共同认定江津工业园区、永川高新技术开发区、四川泸县经济开发区等两批共35个成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。四川作为主宾省深度参与2022“智博会”，共同举办世界动力电池大会、世界显示产业大会、世界清洁能源装备大会等重大活动。2022年川渝电子信息、汽车、装备制造、消费品产业规模分别达到2.2万亿元、0.75万亿元、1万亿元和1.48万亿元，合计达到5.43万亿元。

二是数字经济蓬勃发展。全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点启动建设，工业互联网一体化发展示范区建设持续深化。共同建立成渝地区工业互联网及智能制造服务商资源池，遴选“5G+工业互联网”标杆项目20个，标识解析国家顶级节点（重庆）累计接入二级节点34个。获批成为国内首个跨省域的国家级网络安全产业园区，开展首批工业领域数据安全管理、企业数据管理国家标准贯标两项国家试点。

三是特色农业产业集群加快形成。《成渝现代高效特色农业带建设规划》获农业农村部批复并由两省市政府办公厅印发实施。印发实施《内江荣昌现代农业高新技术产业示范区总体方案》。下达专项资金1000万元，持续支持荣昌·隆昌、大足·安岳、梁平·开江三个合作示范园建设。

四是现代服务业同先进制造业、现代农业加速融合。《成渝共建西部金融中心规划》正式印发，两省市共同制定《成渝共建西部金融中心规划联合实施细则》。重庆、成都获批开展服务业扩大开放综合试点，西部科学城重庆高新区、重庆齿轮箱获批国家两业融合试点单位。重庆空港型国家物流枢纽、达州商贸服务型国家物流枢纽入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单，渝威国际农批冷链、川南渝西综合物流园加快建设。

下一阶段，我们将按照《规划纲要》擘画蓝图，加快推动成渝地区双城经济圈现代产业体系建设。优化完善政策体系，制定铝材料等行业协同工作方案。完善产业链供应链对接体系，升级优化现有产业供需对接平台，加快推进部署其他行业供需对接平台。纵深推进产业合作园区建设，打造产业合作的“示范窗口”。

二、关于深化泸永江融合发展示范区建设

2021年10月20日，川渝两省市人民政府联合批复同意《泸永江融合发展示范区总体方案》以来，泸州市、永川区、江津区系统推进基础设施、产业体系、开放合作、生态环保、公共服务互融互进，推动泸永江融合发展取得新进展。

一是不断优化完善工作机制。制定并印发了《推动泸永江融合发展示范区建设领导小组组成人员名单及工作规则的通知》，明确推动泸永江融合发展示范区建设领导小组会、常务协调会、联合办公室会的职能职责。召开领导小组会议2次、常务协调会议2次、联合办公室会议4次。

二是联合编制一批规划方案。《川南渝西融合发展试验区建设方案》已获国家发改委函复，正同步编制《川南渝西融合发展试验区发展规划》。泸永江融合发展示范区总体方案和发展规划已印发实施。《泸永江融合发展示范区现代高效特色农业产业示范带建设行动方案》编制印发实施。

三是推进基础设施互联互通。渝昆高铁川渝段加快推进，江泸北线高速预计今年年底前建成通车，渝赤叙高速、三环高速公路永川陈食至江津油溪段开工建设，国道G353白沙至合江升级改造工程稳步推进前期工作、预计明年开工建设，重庆中心城区至江津至泸州至乐山的城际铁路纳入全市“十四五”规划。

四是推进产业发展协同协作。举办成渝地区双城经济圈首届“专精特新”创新赋能大赛启动仪式。联合实施100万亩优质粮油及稻田综合种养、60万亩花椒、50万亩晚熟荔枝龙眼等多条农业产业带。江津、宜宾、泸州等地产业配套合作企业达37家。

五是推进公共服务共建共享。授牌组建泸永江基层医疗卫生服务中心，实施二级及以上医疗机构医学影像检验检查结果互认。组建泸永江医保基金监管专家库，开展首次医保基金联合监管。连续三年举办“江津—泸州”春风行动，共同承办“重庆英才讲堂”。成立川南渝西教育共同体、川南渝西七市区公共图书馆联盟。开通运行塘河至石龙、塘河至白鹿2条省际公交线路。

六是推进改革开放共促共进。江津、泸州两地综保区签署联动发展战略合作协议，在共建开放平台、开放通道等方面达成合作共识。江津-泸州、宜宾的水上穿梭巴士开行达110余航次，并获成渝地区协同发展创新案例。西部陆海新通道江津班列来自四川宜宾、泸州等地的货源占总运量的40%左右，东南亚冷链海陆快线开行以来，超过40%的冷链货物经小南垭铁路枢纽分拨运输到泸州、广安等地冻品市场和食品加工厂。

下一步，我们将狠抓任务落实，提升合作效能，持续深化泸永江融合发展示范区建设。凡是《规划纲要》中能够落地毗邻平台的任务，如“发挥宜宾、泸州白酒品牌优势、整合白酒主产区优质资源、建设特色消费聚集区”等，优先予以落实。同时积极协同相关行业部门靠前调研指导，帮助毗邻平台挖根源、查症结、开方子，策划项目、配备政策，指导区县强化产业协同、加强改革集成。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此答复函已经我委左永祥主任审签。对以上答复的意见，请您及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

重庆市发展和改革委员会

        2023年4月24日