路智勇代表：

您提出的《关于规划大管网、统一配套政策助力油气新区块高效开发的建议》（第0345号）收悉，经会同市经济信息委、市规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：

一、全市页岩气勘探开发展现出良好前景 

近年来，我市紧扣打造川渝天然气千亿立方米产能基地的战略部署，与中国石油化工集团有限公司（简称“中国石化”）签订了战略合作协议，建立了由市政府常务副市长和分管副总经理双牵头的协调机制，大力推动页岩气勘探开发工作。在双方共同努力下，涪陵页岩气田成为全国首个实现商业化开采、首个产能超过百亿立方米的页岩气田，被国家能源局评为页岩气开发示范区，年产气量稳定在70亿立方米左右。同时，我市积极支持中石化江汉油田分公司不断拓展页岩油气勘探开发领域，相继在梁平、忠县、石柱等地取得突破，展现出较好的开发前景。

二、大力推进管网建设，为释放页岩气产能提供了有力支撑

输气管网是天然气产供储销体系的重要组成部分，也是气田增储上产实现行业高质量发展的有力支撑。在“全国一张网”的统筹规划下，我市积极支持川气东送二线及储气库支线项目建设，服务国家总体能源安全。同时，我市坚持“开门做规划”，扎实开展基层调研，广泛征求各区县、企业管网建设需求和意见，兼顾各方诉求，积极打造国家干网、市级管网、储气调峰设施、城镇燃气配网互联互通的管网格局。目前，全市已建成天然气长输管道100条，总长4700公里。其中，为支持气田开发，已建成投用涪陵白涛—石柱王场、南川水江—涪陵白涛等8条输气管道，总长693公里，输气能力达140亿立方米/年，有力保障了全市页岩气外输通道畅通，气田应产尽产。

按照《重庆市能源发展“十四五”规划》，下一步我市还将适时推进渝西、永川—荣昌、武隆、梁平—忠县、綦江丁山等页岩气区块外输通道，积极完善渝东南、渝东北等地区天然气管网。市规划自然资源局按照全国“三区三线”划定总体部署，已全面将“十四五”期间重大能源项目纳入国土空间开发保护“一张图”。

三、企地合作共赢的格局已经形成

市政府与中国石化分别在2014、2016和2019年度签订战略合作协议，双方合作范围由涪陵页岩气逐步拓展至全市页岩气生产、输送、销售、装备等全产业链。目前双方合作推进良好，一是各页岩气产气区县基本都参照市级协调机制，建立了区（县）层面协调制度，致力于解决页岩气勘探开发过程中遇到的难题。二是市政府已印发《关于明确页岩气开发分行政区域统计及税收分配有关事项的通知》（渝府办发〔2020〕33号），明确各产气区县按井口页岩气产量比例共享开发成果，解决气源产地税收、统计基本诉求。三是我市积极支持页岩气勘探开发企业在渝申报页岩气补贴，已累计争取国家补贴资金110亿元。四是市政府已与中国石化就支持气源产地优惠用气协商一致，且已在涪陵、南川、武隆等区落地实施。

近年来，受天然气市场整体供应紧张影响，各区县要求强化天然气保障的呼声不断高涨。市发展改革委将在市政府与中国石化高层协调机制统筹下，会同市级有关部门持续加大页岩气勘探开发支持力度，完善配套支持政策，按照全市天然气管网规划，加快完善国家干网、省级管网、燃气配网互联互通体系，积极协调卡点难点问题，助力油气开发新区块快速上产达产。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此答复函已经我委左永祥主任审签。对以上答复的意见，请您及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

                  重庆市发展和改革委员会

                           2023年4月27日        

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