吴玉书代表：

您提出的《关于加大渝东北区县资金倾斜的建议》（第0532号）收悉。经与市经济信息委、市财政局、市规划自然资源局、市国资委共同研究办理，现答复如下：

一、加大对渝东北资金支持

近年来，在财力增长总体有限的情况下，不断加大对忠县在内的渝东北各区县转移支付力度，2021年下达各类转移支付443亿元，支撑了渝东北区县约57%的一般公共预算支出，远高于全市平均水平。特别是加大各类专项资金对忠县的支持力度，2020年市财政支持忠县发行专项债3.3亿元，用于“三峡库心·长江盆景”项目基础设施建设，2021年安排保障性安居工程专项中央预算内资金5052万元，将忠县纳入以工代赈综合示范工程市级支持范围，落实市级及以上以工代赈资金1535万元，推动大渡口、大足对口协同忠县落实年度帮扶资金932万元。下一步，我们将充分结合渝东北区县发展定位，持续关注财政运行和基层“三保”，进一步加大转移支付支持力度。继续支持相关区县积极争取保障性安居工程专项中央预算内资金。工业和信息化专项资金继续对渝东北区县申报项目的投资投入门槛降低50%，对忠县、垫江每年安排500万元专项资金支持特色产业发展。

二、持续优化生产力布局

近年来，我们积极支持忠县、垫江等基础条件较好的渝东北区县积极引育特色产业，努力构建与“一区”产业协同发展态势。目前，支持忠县、垫江等渝东北区县成功创建市级特色产业基地21个，忠县化学原料药、绿色建材和垫江装配式建筑等绿色优势产业集聚态势良好。下一步，我们将坚持生态优先绿色发展，继续支持渝东北每个区县聚焦1—3个专业化细分领域，培育发展特色优势产业，推进产业由集聚发展向集群发展提升，打造一批产业链条完善、规模效应明显、核心竞争力强的特色产业集群。

同时，为加大市属国企对两群尤其是忠县支持力度，一方面推动重庆旅游集团支持忠县旅游发展，通过长江黄金游轮、打卡巴渝美景等旅游营销活动积极向忠县导流；另一方面积极支持武陵文旅公司开展乌江旅游线路整体开发和运营整合工作，打造乌江画廊精品线路。下一步我们将支持重庆旅游集团与忠县开展深度对接，督促其谋划旗下酒店品牌进忠县，构建西南五省旅游产业集团战略合作平台、协同发展。

三、加快推动“三峡库心·长江盆景”建设

加快“三峡库心·长江盆景”建设对促进“两群”协同发展具有十分重要的意义，我们将在项目策划、资金筹措等方面加大支持力度。积极支持将符合条件的“三峡库心”项目纳入市级重大项目名单、市级政府投资项目三年滚动规划和年度投资计划，加快梁忠石高速公路西沱长江大桥、武隆至石宝旅游公路、西沱经忠县（复兴）至沿溪沿江快速路等节点工程进度。指导区县做好库心专项债项目策划包装工作，在做好项目资金平衡的前提下，进一步用好债务举借空间。按照政府推动、市场运作的原则，加大投融资改革力度，发挥好三峡后续工作等专项资金的杠杆作用，积极稳妥推进多元投入、滚动发展的开发建设模式。

衷心感谢您对我委工作的理解和支持，此建议复函已呈我委董建国主任审签，对以上答复的意见，请您及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

重庆市发展和改革委员会

2022年4月11日        

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