颜伟代表：

您提出的《关于加快推进广阳岛智创生态城建设的建议》（第0209号）收悉。经与市司法局、市财政局、市住房城乡建委、市公安局、市国资委、市规划自然资源局、市生态环境局、市林业局协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

开展广阳岛片区长江经济带绿色发展示范是贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神的重要举措。经我委大力争取，国家长江办于2019年4月2日正式函复支持我市在广阳岛片区168平方公里范围内开展长江经济带绿色发展示范。广阳岛南部片区105平方公里是整个广阳岛片区开展长江经济带绿色发展示范的重要绿色智慧产业承载地，加快推进广阳岛智创生态城建设有利于进一步深化“生态+”“+生态”理念，推动“长江风景眼、重庆生态岛”尽快变现落地。我委大力支持南岸区在我市筑牢长江上游重要生态屏障和推进长江经济带绿色发展中发挥重要作用，从政策、资金等方面着力推进广阳岛智创生态城建设，目前已将“建设广阳岛智创生态城”纳入我市“十四五”规划。您提出的加快推进广阳岛智创生态城建设相关建议具有很强的针对性，我们将积极吸纳，结合实际工作加以推进。

一、关于加强组织领导。按照良智市长在领导小组第三次会议上对广阳岛片区体制机制调整的部署，领导小组办公室严格落实“统一规划，分区实施，统筹平衡”要求，统筹协调岛内一司、片区四区（管委会）、18家部门，组织编制出台片区三年行动计划，整体推进片区生态修复、基础设施、公共服务、产业发展等重点项目建设，顺利完成广阳岛生态修复一期建设并对外试开放。下一步，领导小组办公室将进一步优化体制机制，坚持高位推动、机制拉动、内外联动、创新驱动，定期召开领导小组办公室主任会议，及时调度重点项目推进情况，统筹广阳岛绿色发展公司、重庆经开区、有关市级部门建立联席会议机制，协调解决规划编制、项目实施、产业布局、资金平衡等工作开展中的具体问题，合力推进广阳岛智创生态城规划建设。

二、关于加快项目建设。围绕推动广阳岛智创生态城绿色创新发展，继续在基础设施建设、产业发展、项目安排、规划编制上给予支持。一是增加轨道覆盖密度方面。按照市政府工作部署，市住房城乡建委牵头、重庆交通开投集团及所属轨道集团积极配合，正在开展轨道交通8号线、20号线的可行性研究工作，对线路方案、站位设置、车辆制式及车辆基地用地等进行论证，加强项目储备等前期工作。下一步，我委将继续会同有关部门和单位，积极加强与国家的沟通对接，为轨道交通8号线、20号线尽快实施创造条件，服务广阳岛智创生态城建设。二是建设污水处理厂方面。市住房城乡建委正在编制《重庆市主城区排水（污水、雨水）专项规划（2018—2035）》（暂定名），拟于鹿角片区布置建设污水处理厂，以减小广阳岛智创生态城污水处理压力。按照市财政对于污水处理采购服务的最新要求，新建污水处理项目将纳入所属区县（巴南区）财政采购服务范围。下一步，我委将统筹有关部门和单位加快落地鹿角片区污水处理厂，积极推动市水务资产公司及所属单位参与项目建设。三是争取中央资金方面。去年底，我委专门组织重庆经开区赴北京开展长江经济带绿色发展专项项目编报培训，积极争取牛头山片区绿色发展示范项目纳入2021年第一批长江经济带绿色发展专项投资计划，目前已通过初步审核，即将下达投资计划。后续将在“十四五”期间继续加大争取中央资金支持力度，推动广阳岛片区生态产品价值实现，加大对广阳岛智创生态城建设的支持力度。四是产业发展方面。我委将统筹有关部门和单位，聚焦“生态+”“数字+”“健康+”，积极支持重庆经开区建设国家绿色产业示范基地，支持重庆软件园争创“中国软件名园”，支持发展绿色大健康产业，推动长江模拟器大科学装置等绿色生态领域的科创资源向广阳岛智创生态城布局集聚，优先布局绿色循环低碳生态企业，积极支持建设广阳岛绿色技术创新中心和广阳岛绿色工程研究中心。支持重庆经开区环境权益类交易机构建设市级的生态产品实现平台和西部生态环境交易平台；支持重庆经开区对碳达峰及碳中和的时间测算，支持打造零碳示范园。

三、关于强化要素保障。一是优化基本农田数量和布局方面。《重庆市国土空间总体规划（2020—2035年）》于2018年全面启动编制，已形成规划成果，并于2020年4月提交市委常委会审议，目前处于深化完善阶段。按照自然资源部安排部署，全国市级国土空间规划计划于2021年9月份基本完成审批。下一步，待国务院批准后，市规划自然资源局将及时提出生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界的约束性指标建议，送市委、市政府审定后指导南岸区做好分区规划编制，妥善处理好这三条控制线的空间关系。二是统筹特殊用地功能方面。目前，广阳岛智创生态城范围内主要规划建设了市公安局直属重庆市第一看守所、渝中区、南岸区、长航公安局重庆分局的公安监管场所，以及渝都监狱、大坪监狱等司法监管场所。近期，市政府已召开专题会议研究此事，下一步，我委将按照市委、市政府要求，积极配合市规划自然资源局、市公安局、市司法局等部门，统筹好广阳岛智创生态城和社会治理设施建设。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此答复函已经我委董建国主任审签。对以上答复的意见，请您及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

      重庆市发展和改革委员会

            2021年4月20日        

联 系 人：杨洋

联系电话：67575962

邮政编码：401121