肖基成代表：

您提出的《关于优化产业布局、制定全市产业布局指导意见的建议》（第0940号）收悉。经与市经济信息委、市商务委、市农业农村委认真研究办理，现答复如下：

首先感谢您对全市贯彻落实中央决策部署、谋划产业高质量发展工作的关心与支持，您所提宝贵建议，我们在实际工作中会进行采纳，并将在后续工作中持续推进！

党的十九大以来，我市深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，推动电子、汽车、装备、消费品、材料等支柱产业向高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、生物医药等战略性新兴产业集群，推动数字经济和实体经济、先进制造业与现代服务业深度融合，集中力量打造“智造重镇”、建设“智慧名城”，全市产业结构持续优化。“十四五”时期，我们将科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，实施战略性新兴产业集群发展、支柱产业提质、产业基础再造和产业链供应链提升“三大工程”，打造具有全球竞争力的传统支柱产业集群和战略性新兴产业集群，培育竞争优势突出的现代产业体系。围绕优化全市产业布局、指导区县合理布局重点产业的工作，我们将重点抓实抓细以下三方面工作：

一是全面贯彻落实“十四五”规划纲要。围绕壮大现代产业体系，着力推动经济体系优化升级，抓紧编制全市制造业高质量发展、战略性新兴产业发展、大数据产业、农业农村现代化、口岸和物流业等“十四五”市级专项规划，并将配套出台一批推动特色产业基地、产业园区的政策文件，培育打造若干规模效应显著、优势特色突出、分工协作紧密的产业功能区，力求真正让特色发展、协同发展成为区县产业发展的核心竞争力。

二是全力推动成渝地区双城经济圈建设。围绕助推双城产业协同发展，形成特色鲜明、相对完整的区域产业链供应链体系，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系，形成研发在中心、制造在周边、链式配套、梯度布局的都市圈产业分工体系，我们将抓紧编制加快建设现代产业体系专项行动方案、成渝现代高效特色农业带建设实施方案，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，优化重大生产力布局，整合优化重大产业平台，引导区县围绕成渝共建电子信息、汽车、大健康、装备、特色消费品等优势产业集群，推动上下游产业加强协同协作，更高标准精准承接东部地区和境外产业链转移，释放区域经济发展布局优化效应。

三是深入推动“一区两群”协调发展。由我委起草，市委办公厅、市政府办公厅已出台了主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群三个行动方案，行动方案对“一区两群”各板块各区县重点发展产业方向和空间格局进行了明确阐述。下一步，我委将会同有关市级部门进一步健全与新发展格局相适应的“一区两群”协调发展新机制以及区县对口协同发展机制，重点推动中心城区产业高端化发展，强化主城新区产业配套功能，引导各区聚焦2—3个主导产业做大规模，打造产业升级引领区；推动渝东北三峡库区城镇群生态优先绿色发展，做优“三峡制造”绿色工业，支持每个区县培育发展2—3个特色优势产业，构建生态产业体系；推进渝东南武陵山区城镇群文旅融合发展，构建“文旅+”山地特色高效农业、绿色加工产业、商贸服务业的产业体系。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此复函已经我委董建国主任审签。对以上答复的意见，请拨冗填写回执反馈市人大常委会人代工委。

 重庆市发展和改革委员会

        2021年4月19日        

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