周树云代表：

您提出的《关于支持大足建设静脉科技产业园的建议》（第0755号）收悉。我委高度重视，会同市科技局、市生态环境局、市城市管理局、市商务委、市招商投资局等部门共同研究，认真组织办理，现答复如下：

党的十九大报告指出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。《中共中央关于制定国民经济及社会发展笫十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中提出：推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

节约资源和环境保护，是我国的基本国策。近年来，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力推进生态文明建设，资源环境生态突出问题得到了有效解决，生态环境质量持续改善。

市级相关部门高度重视大足区静脉产业发展，指导推荐大足区成为全市第一批国家批复的循环经济城市试点建设单位，我委会同市级相关部门协调中央财政补助资金、中央预算内投资补助等各类资金，支持了中天电子废弃物处理项目、废旧金属生产铁路车辆配件项目、瀚渝再生资源利用工程、报废汽车拆解加工项目、铸造再生砂项目等一大批重点项目建设，累计补助资金7000余万元，进一步提升了大足区固体废弃物资源化利用能力，为推动大足区静脉产业发展奠定了良好基础。大足区通过建设静脉科技产业园方式，一并推进大足区涉及生活垃圾及其他废弃物处理设施建设，更有利于污染物减排控制和生态环境管理水平提升。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。也是重庆市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。

您提出的关于支持大足建设静脉科技产业园的建议，对于我市循环经济发展，推动经济结构转型升级，实现可持续高质量发展具有重要意义。我们将在下一步的实际工作中认真研究，并结合实际工作贯彻落实。

一、坚持规划引领。目前，按照国家部委工作部署，市级相关部门已启动了我市“十四五”循环发展、商务发展等专项规划的研究编制工作。下一步，我们将把大足区静脉产业发展作为规划编制的重点调研区域，会同大足区相关部门共同研究，把大足区静脉产业作为规划的重要内容，并将大足区静脉产业园的相关重大项目纳入市级“十四五”循环经济发展规划、商务发展规划等专项规划储备，统筹考虑完善再生资源回收体系、废弃物资源化利用体系，提高废旧商品回收及资源化利用效率。并指导大足区相关部门抓紧推进相关前期工作，支持重点支撑项目争取中央预算内投资补助，推动项目尽快建设，达产达效。

二、积极招商引资。依托大足区相关产业基础及政策资源优势，瞄准全国静脉产业集中区域，重点围绕再生金属、废弃物处理等相关产业，邀请目标企业赴大足区考察交流。同时，加大对外招商推介、对内项目路演、重大展会活动等多种招商活动力度，为大足区静脉科技产业导入优质项目、引入创新资源，助力大足区静脉科技产业链条的完善。强化市区两级联动，做好企业服务，提升合作水平，推动项目落地。

三、加强协作共建。将结合成渝地区双城经济圈“无废城市”共建，指导大足区系统、科学编制“无废城市”建设实施方案。积极支持大足区充分发挥危险废物利用处置能力充足、覆盖门类较为齐全的优势，进一步完善固体废物利用处置能力，强化科研攻关，建设静脉科技产业园。联动成渝地区双城经济圈毗邻区域（成都、内江、资阳，遂宁等）结成静脉产业联盟，全方位、全领域、全过程加强固体废物污染防治，为全国“无废城市”“无废社会”建设积累经验。

四、强化科技支撑保障。市级相关部门将加强指导，继续支持大足高新区升级创建国家级高新区。继续支持大足高新区特别是双桥经开区，围绕大足静脉产业科技创新需求，积极开展一批关键核心技术研究、创新产品研发和集成示范应用等科技创新项目。整合中科院重庆绿色智能研究院、重庆大学、西南大学、大足静脉产业骨干企业等相关单位优势科技资源，支持建设一批重点实验室、技术创新中心等科技创新平台，鼓励有关专家为大足区静脉产业园内相关企业开展技术开发、提供技术咨询服务。

下一步，我们将按照市委、市政府的决策部署，并结合大足区发展实际，进一步加强调研指导，支持大足区静脉产业壮大发展，推动我市经济社会高质量可持续发展。

此建议复函已呈我委董建国主任审签，衷心感谢您对我委工作的理解和支持。请拨冗填写回执并将您的宝贵意见建议函复我们，以便今后工作吸纳改进。

重庆市发展和改革委员会

2021年4月16日

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