唐鹏程代表：

您提出的《关于支持綦江建设中新（安稳）大数据灾备产业园的建议》（第0644号）收悉。经与市经济信息委、市应急局、市大数据发展局、綦江区政府共同研究办理，现将办理情况答复如下。

市委市政府高度重视信息安全工作，网络安全监测能力和预警处置能力全面增强，建设了市级网络安全态势感知平台、市级工业互联网安全态势感知平台。创建网络安全技术产业示范试点，信息安全领域重点项目加速推进，大力支持大渡口海康威视智能安防产业园、合川网络安全产业城（联合成都申报国家网络安全产业园）、西部（綦江）信息安全谷和南岸中国智能制造密码创新基地等项目。2020年全市实现软件业务收入2008亿元、同比增长17.1%，其中，信息安全领域实现收入40亿元，同比增长11.9%。

一、在规划布局给予大力支持

2020年5月，在市委市政府的部署安排下，我市出台了《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》（渝府发〔2020〕13号），明确提出将綦江作为数字经济创新发展试验区建设重要支撑节点，支持綦江区打造信息安全谷，加快布局网络安全产业，抢占网络安全市场新“蓝海”。我市已向綦江区授牌“渝黔大数据产业融合发展示范区”，支持綦江区抢抓渝黔合作先行示范区、国际陆海贸易新通道（綦江）综合服务区发展机遇，规划建设20平方公里升平大数据智能化产业园，引进腾讯云基地、乌巢科技等项目，深化与重庆大学、重庆邮电大学等合作，谋划打造渝黔云计算产业园、陆海传綦智慧数据谷等项目。与新加坡资讯通信媒体发展局就共同推动中新（重庆）数据灾备产业园项目合作达成一致，并将该项目纳入《中新（重庆）战略性互联互通示范项目信息通信领域专项规划（2021—2025）》。

二、在探索增量配电业务改革试点上给予了倾力帮助

2016年，国家发展改革委、国家能源局出台《有序放开配电网业务管理办法》（发改经体〔2016〕2120号），开展增量配网改革试点工作。改革试点范围适用于新增投资建设的配电网，或者除电网企业存量资产外，其他企业投资建设、运营的存量配电网。我市正积极探索增量配电业务改革试点，2016—2020年，重庆的两江新区工业开发区、重庆永川港桥工业园区、重庆万州经开区微电网、合川工业园区、重庆石柱生态工业园、长寿经开区八颗片区、潼南工业园区、铜梁高新区全蒲片区、重庆能投松藻配电网、重庆能投永荣电网等10个项目入选增量配电业务改革试点。《有序放开配电网业务管理办法》（发改经体〔2016〕2120号）第二十一条规定“发电企业及其资本不得参与投资建设电厂向用户直接供电的专用线路，也不得参与投资建设电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路”。按此规定，增量配电网改革试点的实施主体是配电网，而非发电厂。安稳电厂作为公用电厂不能直接建设专用线路为灾备中心提供电力保障。

三、加快论证灾备数据基地建设相关工作

2020年12月，国家发展改革委出台《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》（发改高技〔2020〕1922号），明确在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域布局全国一体化大数据中心。经向国家发展改革委积极对接、全力争取，我市与四川省已联合启动国家枢纽节点方案编制工作，研究提出贯彻落实全国一体化大数据中心协同创新发展的具体举措。我市将组织开展异地灾备数据基地规划布局，按照国家有关法律法规和数据中心建设技术规范，综合考察地质灾害、节能环保、土地供应、市场需求、产业基础、网络配套等因素，组织开展工作。

下一步，我市将在国家发展改革委的指导下，充分考虑綦江区建设基础和优势条件，加快编制全国一体化大数据中心（成渝）国家枢纽节点建设方案，会同市大数据发展局，深入研究论证綦江建设中新（安稳）大数据灾备产业园有关事宜。在符合政策规定的前提下，积极探索富余电量增量改革试点运行机制体制、建设模式等内容。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此答复函已经我委董建国主任审签。对以上答复的意见，请您及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

重庆市发展和改革委员会

   2021年4月20日        

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