王玉妍代表：

您提出的《关于推动重庆经济绿色发展的建议》（第1220号）收悉。我委高度重视，会同市经济信息委、市司法局、市生态环境局、市城管局、市统计局等部门共同研究，认真组织办理，现答复如下：

党的十九大报告指出，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

《中共中央关于制定国民经济及社会发展笫十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中提出：推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。并且要求，加快推动绿色低碳发展，全面提高资源利用效率，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性。

节约资源和环境保护，是我国的基本国策。近年来，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力推进生态文明建设，资源环境生态突出问题得到了有效解决，生态环境质量持续改善。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。也是重庆市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。

您提出的关于推动重庆经济绿色发展的建议，对于我们推动经济结构转型升级，实现可持续高质量发展具有重要的建设性意见。我们将在下一步的实际工作中认真研究，并结合实际工作贯彻落实。

一、健全绿色经济法规及标准，完善绿色经济发展考核统计制度。一是加快地方性法规立法进程。市政府办公厅《关于印发重庆市人民政府2021年立法工作计划的通知》（渝府办发〔2021〕30号），确定了地方性法规草案65件、政府规章29件。相关法律法规的制修订，其中《重庆市城市供水节水管理条例》《重庆市生活垃圾管理条例》等法规规章的地方立法工作正全面加快推进，这将为全市经济社会绿色发展提供强有力的法规保障。二是进一步完善考核指标体系。市委督查办、政府督查办正在研究制定《2021年度区县（自治县）经济社会发展业绩考核指标体系（征求意见稿）》，其中抓好大保护建设山清水秀美丽之地、贯彻新发展理念推动高质量发展、推动城乡融合发展创造高品质生活等一级、二级指标数占比高达83%，全面体现了绿色高质量发展的新发展理念，充分发挥了考核指挥棒作用，以及对全市经济社会绿色发展的监督管理作用。三是加快建立统计评价制度。市统计局已在全市高质量发展综合绩效评价指标体系中加入了绿色发展的相关指标，并正在逐步完善相关指标的统计调查方法制度，建立有利于绿色经济发展的大数据服务平台，将统计数据科学合理运用到相关工作的监测和考核之中。

二、配合垃圾分类的加大宣传力度，提高公众参与度。市城市管理局高度重视生活垃圾分类宣传引导工作，将多措并举提升市民垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率，引导市民践行绿色低碳生活方式，助力社会绿色发展。将垃圾分类纳入绿色家庭、绿色社区和“无废细胞”创建内容，调动市民垃圾分类参与积极性。继续广泛开展垃圾分类志愿服务行动，深入开展垃圾分类入户宣传活动，运用“重庆市垃圾分类”微信公众号开展各项宣传教育活动，形成政府引导、公众参与的良好氛围。

三、加强绿色发展创新技术研究，为经济社会发展提供强大技术支撑。2020年2月，市发展改革委、市科技局联合印发了《重庆市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》（渝发改资环〔2020〕187号），包括总体思路和主要目标、培育壮大绿色技术创新主体、强化绿色技术创新的导向机制、推进绿色技术创新成果转化示范应用、优化绿色技术创新环境、推动绿色技术创新对外开放与国际国内合作等主要内容，指导各区县、企业及科研院所开展科技创新及成果转化，将为全市绿色发展提供较强的科技创新支撑。

下一步，我们将依据国家发展改革委、司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》（发改资环〔2020〕379号），按照市委、市政府的决策部署，认真研究推动我市经济社会绿色发展的一系列法规政策，持续推动我市经济社会绿色高质量发展。

此建议复函已经我委董建国主任审签，衷心感谢您对我委工作的理解和支持。请拨冗填写回执并将您的宝贵意见建议函复我们，以便今后工作吸纳改进。

重庆市发展和改革委员会

2021年4月16日        

联 系 人：易  平 

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