周云代表：

您提出的《关于加快补齐城际铁路与普通铁路扩能改造项目的规划与建设短板的建议》（第0966号）收悉。经与市住房城乡建委、市规划自然资源局、市交通局、重庆铁路办事处认真研究办理，现答复如下：

首先感谢您对我市铁路发展建设工作的关心和支持！

近年来，我市紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大机遇，立足全面融入共建“一带一路”和长江经济带，按照市委、市政府关于铁路建设“东向拓展、西向提质、南向共建、北向挖潜”的工作思路和高铁“五年全开工、十年全开通”的实施目标，加快交通基础设施投资建设，陆续建成投运兰渝、渝贵、黔张常铁路等重大项目，开工建设渝昆、渝湘、郑万、成达万、渝万高铁等重大工程，“米”字型高铁网及“两环十干线多联线”的普速铁路网逐步成型，进一步构建形成“客货并重、内外联动、多向互济”的现代化综合交通体系。此外，重庆北站、重庆西站、沙坪坝站改造工程和万州北站等枢纽建成投用，铁路与城市轨道等其他交通方式一体化衔接效率明显提升，基本实现“零距离”换乘和“无缝化”衔接。

目前，我们正会同市级有关部门开展全市铁路货运通道规划研究，同步开展全市铁路建设“十四五”专项规划、重庆综合交通体系研究以及主城都市区“四网融合”轨道交通规划等。在规划方案中，将积极落实“客货并重、陆海联动、多向互济”任务目标，积极构建“米”字型高铁通道，实现客运“136”通达时间目标（即：实现1小时成渝双核直连、3小时毗邻省会互通、6小时北上广深通达的“136”时间目标）；构建“三主五辅”货运通道，实现“1020”通达时间目标（即：实现10小时出海、20小时出境的“1020”通达时间目标）；构建“四网融合”的多层次轨道交通网，实现主城都市区“1小时通勤圈”；构建“体系完整、功能完善”的枢纽体系，全面实现客运枢纽“零换乘”、重要货运枢纽“零换装”；货运铁路方面着重破解区际货运通道瓶颈，打通对外客货运通道，扩大主辅枢纽辐射带动范围，进一步发挥重庆区域中心城市优势带动作用，推动“一区两群”城镇均衡发展。

在万达开川渝统筹示范区、万开云一体化发展交通基础设施建设中，达万高速公路已建成通车，郑万高铁、成达万高铁、渝万高铁正在加快建设，渝西高铁计划“十四五”期间开工建设，上述项目的实施将极大地提升渝东北片区互联互通水平，同时释放襄渝、达万、宜万等铁路货运能力。您提出的安张铁路、达万铁路扩能项目已纳入我市铁路建设规划统筹研究，我们将会同市级有关部门，联合沿线其他省市，积极争取将安张铁路、达万铁路扩能项目纳入国家“十四五”规划。下阶段，我们将在全市铁路项目规划研究中，积极推动建设综合立体交通网络，强化铁路与城市轨道、公路、水运等多式联运的一体衔接，统筹研究论证万达开城际、达州至开州至巫溪至襄阳铁路等项目规划，充分论证项目建设的必要性和紧迫性，并支持在国土空间规划中做好通道预留。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此复函已经我委董建国主任审签。对以上答复的意见，请拨冗填写回执反馈市人大常委会人代工委。

重庆市发展和改革委员会

2021年4月13日        

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