付子堂代表：

您提出的《关于将“西南法治创新港”纳入市级重大项目的建议》（第1088号）收悉。经与市教委认真研究办理，现答复如下： 

一、建设“西南法治创新港”是落实“全面依法治国”战略的具体实践

法治是党治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。习近平总书记把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，强调，“全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。”全面依法治国这一战略举措，是实现全面建成小康社会战略目标的重要保障。

党的十八大以来，党中央提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务，为新时代法治中国建设指明了方向。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上强调，“要坚持立德树人，德法兼修，创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。”

建设西南法治创新港，提升法治智能科技研发能力与创新能力，打造新型人才培养机制与范式，是贯彻落实党中央“全面依法治国”工作要求重要举措，将更好地为重庆经济社会高质量发展保驾护航。建设西南法治创新港，十分必要。

二、建设“西南法治创新港”是推动学校学科融合发展的重要途径

当前，以数字化、机器人、基因工程等为主要特征的第四次工业革命正在全球兴起，深刻影响经济社会发展方式和人民生活思维方式。我市在云计算、大数据、物联网、车联网等领域具有良好的发展基础，为顺应技术革命趋势、占领应用技术制高点提供了可能，为我市推动基础共性关键技术、应用关键技术以及基于应用场景的创新发展提供了重大机遇。

为进一步提升高校人工智能领域科技创新、人才培养和服务国家需求的能力，教育部于2018年印发了《高等学校人工智能创新行动计划》，提出要推动智能司法应用示范，支持高校在智能司法等领域开展技术转移和成果转化，加强应用示范。2018年，西南政法大学“网络安全与法治专门人才”建设项目获批为教育部首批“新工科”研究与实践项目。2019年，市教委以西南政法大学法学学科为基础，立项建设智慧司法学科群，促进法学学科与人工智能的交叉融合，为法学学科发展赋能。

西南政法大学法学学科是我市唯一的“A”类学科，建设西南法治创新港将进一步推动学校法治科技一流专业建设，推动学校创新发展。建设西南法治创新港，十分必要。

三、建设“西南法治创新港”是培育法治产业的重要载体

法律服务是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。

为推动法律服务发展，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，要求推动公共法律服务与科技创新手段深度融合，着力打造“智慧法律服务”。市委、市政府将法律服务纳入《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》，着力推进智慧司法建设。市政府在《关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》中要求，大力推进法律等与产业发展转型升级紧密相关的专业服务业发展，支持提供“互联网+”定制化解决方案和管家式服务。

建设西南法治创新港，打造创客空间和高科园区，将有力促进法治科技与法律服务创新孵化和产业集聚，培育服务业发展创新增长引擎，为重庆建设国家级现代服务经济中心奠定坚实基础。建设西南法治创新港，十分必要。

四、西南政法大学具备建设“西南法治创新港”的能力

西南政法大学具有雄厚的法治科教资源，是国家首批卓越法律人才教育培养单位，教育部与重庆市政府共建高校，“法学”“政治学与行政学”和“新闻学”3个专业是国家“一流专业”，具备打造有全国影响力的法治高端科教园区的实力。依托西南政法大学宝圣湖校区现有土地资源，加大对现有基础设施的改造升级，能够满足建设西南法治创新港的基本条件。

依托西南政法大学宝圣湖校区建设西南法治创新港，是全面落实“依法治国”战略的具体实践，是推动学校学科融合发展的重要途径，是推动全市法律服务业发展的重要载体，对助推全市经济社会发展意义重大。

我们积极支持西南政法大学建设西南法治创新港，将指导西南政法大学加快项目前期工作，待条件成熟后优先纳入全市重大项目和相关专项规划，坚持政策支持优先倾斜、资金扶持优先安排、资源要素优先保障、工作谋划优先考虑，在优化政府服务、加大财税价格支持、强化金融要素支撑、保障用地需求等方面给与倾斜支持，并结合建设领域审批制度改革试点，进一步简化流程、压缩时间、提高效率，切实推动西南法治创新港项目建设。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此复函已经我委董建国主任审签。请拨冗填写回执并将您的宝贵意见建议反馈市人大常委会人代工委。

            重庆市发展和改革委员会

          2020年6月28日

邮政编码：401121

联系电话：67575851

联 系 人：李辉