梁华国代表：

您在市五届人大三次会议上提出的《关于加大对区县发展数字经济支持的建议》（第0651号）收悉。经我委会同市委网信办、市经济信息委、市大数据发展局共同研究，现答复如下。

市委、市政府坚持将大数据智能化创新作为推动高质量发展的战略选择，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，高度重视“国家数字经济创新发展试验区”争创工作。2019年10月，国家发展改革委、中央网信办下发了《关于印发<国家数字经济创新发展试验区实施方案>的通知》（发改高技〔2019〕1616号），正式同意我市建设国家数字经济创新发展试验区（以下简称试验区）。按照市委市政府主要领导批示要求，我委全力推动试验区方案编制工作，将关于加大对区县发展数字经济支持作为重要内容，一体进行谋划部署。试验区工作方案已经市政府第89次常务会议和市委常委会第147次会议审议通过，并以市政府名义上报国家发展改革委、中央网信办。试验区方案主要从以下几个方面加大对区县发展数字经济的支持：

一、发挥体制优势，优化制度和政策供给。试验区方案将优化数字经济发展环境作为首要内容进行部署，提出充分发挥重庆作为中西部地区唯一直辖市和国家重要中心城市的体制优势，着力破解数据、人才、监管、金融、工作推进等方面制约数字经济发展的机制障碍和政策瓶颈，营造全国一流的数字经济创新发展环境，推动数据高效安全流通、数字英才加速汇聚、市场主体活力迸发。

二、加速推进产业数字化，建设全国融合发展示范区。试验区方案将传统产业数字化转型，特别是农业数字化转型，作为推动区县特别是偏远地区高质量发展的重要抓手，提出了广泛采用物联网、大数据等数字技术，加强农业生产各环节的数据采集和关联分析，探索山地特色农业高效数字化转型路径；推动智能化设备设施在农产品检测、流通、配送和交易中的应用，鼓励农业企业和知名电商平台合作，探索产供销一体化农产品电子商务发展模式；围绕天气气候景观、立体气候、气象历史文化、喀斯特地理地貌、气候养生五大气象旅游资源和油菜花、李花、桃花、梯田等特色农业资源，挖掘消费热点，探索农村旅游产业和大数据融合发展路径等试验任务。

三、强化通道势能，加快新型基础设施建设。试验区方案提出打造空天地一体、内联外畅的信息网络设施，超前部署算力、试验基础设施，有序推动新型基础设施与交通、能源、水利、气象等基础设施共建共享、互联互通，建成国内领先的新型基础设施标杆城市。将在双千兆网络建设、5G网络规模化建设、水利等传统基础设施改造方面，进一步加大对区县特别是偏远地区的支持力度。

四、推动公共服务智能化，建设城市智慧治理先行区。试验区方案将数字技术作为城乡融合发展的重要催化剂，提出发挥大城市、大农村、大山区、大库区并存，应用场景丰富、市场空间广阔的特点，提升政务管理、城市治理、民生服务、生态宜居等重点领域的数字化公共服务能力，建设超大型山水智慧城市，增强人民群众幸福感、获得感，以公共服务一体化带动城乡融合发展一体化。

下一步，我委将会同市委网信办、市经济信息委、市大数据发展局等部门，积极与国家发展改革委、中央网信办对接，加快推动《试验区工作方案》的批复，争取以市政府名义进行印发；全力配合市委办公厅、市政府办公厅筹备全市数字经济大会；推动市政府组建全市数字经济创新发展领导小组，谋划建设数字经济联盟、智库；加大新型基础设施项目谋划储备力度，加速谋划建设数字化转型促进中心，为数字经济发展提供机制服务、支撑基础、平台服务等保障，确保我市国家数字经济创新发展试验区建设开好头、起好步，将对区县发展数字经济支持落到实处，推动全市数字经济一体发展、创新发展。

此复函已经董建国主任审签，对以上答复如有意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市发展和改革委员会     

2020年4月30日      

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