程效代表：

您提出的《关于支持重庆东站打造内陆开放门户的建议》（第0426号）收悉。经与市规划自然资源局、市住房城乡建委、市商务委共同研究办理，现答复如下。

重庆东站是我市规划的“四主两辅”综合客运枢纽中的“四主”之一，是我市新建最大的“四网融合”的综合交通枢纽, 项目已开工建设，将在2025年与渝湘高铁重庆主城至黔江段同步建成投用。目前，《重庆东站片区控制性详细规划》已获市政府审批同意，规划范围3.47平方公里，规划为重庆东站片区赋“开放经济门户”之魂、塑“活力万象都会”之形，是我市推进全面融入共建“一带一路”、加快建设内陆开放高地的重要战略支撑。

一、支持高起点高标准开展片区规划

我们将在片区规划上坚持“站城一体化”，践行TOD发展模式，统筹区域格局、功能布局、综合交通、空间景观和开发建设5个一体化，统筹协调枢纽功能、外向功能和城市功能，围绕东站圈层式布局，形成“一站四区”协调互动的空间格局。一是打造高效便捷、绿色智慧的高铁枢纽，一体化布局高铁站房、城市轨道站、公交站、长途汽车站等多种交通设施及相关配套；二是打造人文荟萃、独具风情的国际交往区，策划城市T台、特色会展街区、主题体验馆等项目；三是打造联动东西、链接亚欧的门户商务区，承载国际贸易、创新金融、对外经贸合作等功能；四是打造汇智引领、区域协同的应用创新区，构建创新总部城，培育创新孵化基地；五是以完善的配套为支撑，打造量身订制、多元共享的品质生活区，结合应用创新区邻近的玉马路轨道站布局创新人才公寓，布局国际时尚住区、山地风情住区。

二、支持重庆东站片区自贸区建设

我们将在《进一步深化中国（重庆）自由贸易试验区改革开放方案》编制过程中，结合南岸区实际，充分研究吸收建议内容，在贸易、投资、金融、从业、数据等重点领域加大改革创新力度，结合重庆东站发展定位、周边配套以及产业规划，积极协调相关市级部门，将贸易便利化、投资体制改革、金融开放创新、事中事后监管等方面的典型做法和制度创新成果适时在重庆东站片区复制推广；在国际数据通道建设上支持东站片区依托中新国际数据通道，积极争取中央网信办、工信部支持，开展中新跨境服务贸易与跨境数据流动试点，促进信息资源互联互通与共享共用。

三、支持枢纽经济区建设

支持重庆东站片区以旅客需求为导向，从“消费动线”“品牌引入”“商业氛围”等方面入手，引导优质品牌入驻，打造服务完善、业态多样的站内商业，支持重庆东站建设成为广大旅客“快旅途、慢生活”的美食中心、购物中心、休闲中心。根据城市功能定位和服务业发展方向，加大对重庆东站枢纽经济区服务业发展的支持，支持南岸区将枢纽经济纳入服务业综合改革试点任务，开展先行先试，使之成为新兴服务业和新型业态不断涌现的前沿阵地、现代服务业发展的主要载体和突破口。

衷心感谢您对我们工作的关注和支持，此复函已经我委董建国主任审签。请拨冗填写回执并将您的宝贵意见建议函复我们，以便在今后工作中吸纳引进。      

重庆市发展和改革委员会

2020年4月23日        

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