渝发改函〔2017〕356号

重庆市发展和改革委员会

关于市四届人大五次会议第0801号建议的复函

城口县代表团：

你们提出的《关于建议市级相关部门加大力度向国务院相关部委汇报争取国务院关于支持川陕革命老区振兴发展规划支持政策落地的建议》（第0801号）收悉。经我委认真研究办理，现答复如下：

城口县作为我市唯一成建制建立各级苏维埃政权的革命老区，是全市唯一纳入国家《川陕革命老区振兴发展规划》的区县，也是全市4个最为困难的区县之一，迫切需要加大扶持力度，为此，市政府办公厅印发了《关于支持城口革命老区加快发展的实施意见》（渝府办发〔2016〕215号）。在推动《实施意见》的落实过程中，我们充分吸纳了你们提出的宝贵建议，促进城口革命老区加快发展。

一、出台年度工作计划加快项目实施

为确保重大事项有序推进、重大项目顺利实施、重大政策落实到位，市发展改革委牵头梳理《支持城口革命老区加快发展2017年度工作计划》并由市政府办公厅印发通知将任务分解落实到相关市级部门。一是着力破除基础设施瓶颈制约。提出支持渝西高铁途经城口并开展前期工作、全力推进城口支线机场前期工作、全线开工G69银百高速城开段项目建设、启动城口至巫溪（镇坪）快速通道出境公路规划设计、实施国省道升级改造30公里和中小河流治理15公里、治理水土流失23平方公里等任务7项。二是着力发展特色生态经济。提出支持亢谷风景区创建国家5A级旅游景区并开展专家初评工作、指导城口创建全国电子商务进农村综合示范县和国家“互联网+精准脱贫”试点示范县等任务4项。三是着力推进脱贫攻坚。提出落实高山生态扶贫搬迁建卡贫困人口搬迁计划4800人和农村危旧房改造计划900户、开展水电和矿产资源资源开发收益扶贫改革试点等任务4项。四是着力保护生态环境。提出完成20个贫困村农村生活垃圾专项治理、指导实施新一轮退耕还林10万亩、支持城口饮用水水源地环境保护和水环境监测能力建设等任务3项。五是着力改善社会民生。提出补助专项资金1000万元支持全国义务教育发展基本均衡县创建、支持红三十三军指挥部旧址纳入全市革命遗址保护重点项目等任务4项。

二、做好责任分工确保支持政策落地

在起草《关于支持城口革命老区加快发展的实施意见》过程中，我们充分考虑城口是全市全面建成小康社会的“短板”区域，迫切需要加大扶持力度的实际情况，积极对照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（中办发〔2015〕64号）和国务院批复实施的《川陕革命老区振兴发展规划》，提出了规划、财政、金融、投资、用地、资源开发、生态补偿、优待抚恤、干部人才和组织保障共10个方面的支持政策。并在印发的实施意见中，将支持政策进行了责任分工，分别明确了责任单位，确保政策落地。

三、加强跟踪督促确保工作落实

鉴于当前国家严控设立各种领导小组，且前期专门进行了一次清理。为此，在《市政府办公厅关于支持城口革命老区加快发展的实施意见》中，明确提出由市发展改革委加强跟踪督促，建立工作考评机制，重大问题及时向市政府报告。我委也按照市政府办公厅印发的《支持城口革命老区加快发展2017年度工作计划及责任分工》要求，及时做好进展情况收集，一季度22项工作任务有序开展，一是积极推进基础设施建设，完成渝西高铁重庆主城经万州、开州至城口段预可研报告，G69银百高速城开段项目完成投资2.1亿元，新建光纤网络21皮长公里、3033芯•公里。二是积极发展特色生态经济，黄安坝景区基础设施建设项目纳入2017年度中央预算内投资申请计划，成功将城口工业园区纳入重庆市特色产业（钡材料）建设基地，指导城口县成功创建全国电子商务进农村综合示范县获国家专项补助资金2000万元。三是积极开展脱贫攻坚工作，落实第一批中央预算内投资3200万元支持4000人建卡贫困人口搬迁，下达城口县农村D级危房改造计划1260户。四是积极加强生态环境保护，落实市级资金500万元支持开展生活垃圾前端收集保洁试点，向国家报送了城口县新一轮退耕还林面积10万亩。五是积极改善社会民生，落实城口县全面改善义务教育薄弱学校改造专项资金预算3644万元，切块安排城口县创建全国义务教育发展基本均衡县专项资金1000万元，完成红三十三军指挥部旧址修缮、陈列布置、配套设施建设工程。

非常感谢你们对革命老区发展的关心、关注，我们将认真吸纳你们所提出的宝贵意见，加快推进城口革命老区建设。

此复函已呈我委沈晓钟主任审签，衷心感谢你们对我委工作的理解和支持。若有其他宝贵意见建议，请拨冗填写回执并函复我们以便在今后工作中吸纳改进。

重庆市发展和改革委员会

2017年5月5日

邮政编码：401121

联系电话：67575080

联 系 人：吴鹏

抄送：市人大常委会办公厅，市政府办公厅。