重庆市发展和改革委员会关于市四届人大四次会议第0529号建议的复函
市四届人大四次会议第0529号建议的复函
您提出的《关于加快潼南区天然气资源综合利用的建议》（第0529号）收悉。经与市经济信息委、市财政局和市物价局共同研究办理，现答复如下：
2013年底，中石油在我市潼南区和四川遂宁、资阳、安岳等地发现安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏，探明地质储量4403.83亿方，技术可采储量3082.68亿方，其中在我市境内探明地质储量1047.22亿方，技术可采储量733.05亿方。为充分发挥天然气资源产地优势，促进潼南区经济和社会发展，按照市政府工作部署，我委与中石油西南油气田分公司签订了《关于潼南天然气开发利用战略合作协议》，拟在合资合作、重大项目、用气保障、安全环保等方面开展深度合作。截止2015年年底，双方约定的管道建设、合资公司、LNG液化工厂等事项已基本落实，正在积极推进，潼南天然气净化厂、天然气热电联产、LNG及关联产业发展、天然气综合利用基地等事项也在协调推进之中。
一、关于天然气净化厂建设
2015年，中石油建成投运磨溪天然气净化厂，天然气年净化能力达110亿方/年，超过该地区现有90亿方/年的天然气生产能力。“十三五”期间，中石油计划继续在高石梯—磨溪区块开展天然气勘探开发工作，主要涉及四川省南充、遂宁、资阳、内江市以及我市的潼南、合川、铜梁、大足、荣昌等地，在优先保障现有磨溪净化厂生产能力的基础上，根据资源储量和产能建设进度，适时启动第二净化厂建设。据中石油初步判断，“十三五”高磨地区天然气新增储量仍主要在四川省境内，不利于我市争取天然气净化厂项目建设。为继续向中石油争取在潼南布局建设天然气净化厂，我委已报请市政府将潼南天然气净化厂列入“十三五”央地合作项目，协调中石油加快开展天然气净化厂的选址论证等前期工作，争取在“十三五”开工建设。
二、关于天然气热电联产项目
积极拓展天然气消费市场，实施天然气消费提升计划，鼓励发展天然气分布式能源，是国家能源局确定的“十三五”能源发展方向之一。我委正按照国家能源局的工作部署，积极研究制定天然气分布式能源发展政策，引导我市天然气分布式能源发展。我委已将潼南天然气热电联产项目作为重要的天然气分布式能源项目之一纳入了全市“十三五”规划，并已协调中石油西南油气田分公司落实项目用气指标，并指导项目业主大唐国际开展潼南园区冷、热、电负荷调研和预测工作，尽快办理相关手续，待条件成熟后，尽早开工建设。
三、关于支持LNG及关联产业发展
为培育和壮大LNG市场规模，我委报请市政府批准并印发《关于推广液化天然气车辆（船舶）的实施意见》（渝府办发〔2015〕69号）。总体思路为:充分发挥市场主导作用，利用天然气价格优势，引导LNG车辆（船舶）使用和推广，并辅以相关财政支持，如支持LNG车辆（船舶）申报交通运输节能减排专项资金、内河船型标准化补贴资金、农村客运车辆成品油补贴资金等。受近年来油价大幅下跌的影响，LNG价格与汽柴油价格相比优势不明显，LNG行业市场投资积极性不高，市场观望情绪浓重，LNG加注站建设推进缓慢，LNG车辆（船舶）推广受限。
为加快LNG车辆的推广利用，我委将按市政府要求，会同交通、财政、价格等主管部门，根据公路的运营性质，统筹协调高速公路可持续发展与优化通行环境、降低物流成本的关系，研究支持LNG车辆降低通行费用的政策。同时，为扩大LNG消费量，我委正积极推进“气化物流”、“气化长江”等减排项目。
四、关于支持潼南打造重庆重要的天然气综合利用基地
我委支持潼南区将天然气资源优势转化为产业优势，打造重庆重要的天然气综合利用基地，已在潼南布局200万方/日LNG液化工厂项目，项目已开工建设，预计2017年建成投产。下一步，我委将会同市级相关部门和潼南区政府形成合力，指导和帮助潼南区做好招商引资工作，合理引导技术含量高、产品附加值高、经济效益好的天然气精深加工项目落户潼南，助推潼南天然气综合利用基地建设。
受委主要领导委托，此复函已呈詹成志副主任审签，衷心感谢您对我委工作的理解和支持。若有其他宝贵意见建议，请拨冗填写回执并函复我们以便在今后工作中吸纳改进。
重庆市发展和改革委员会
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联系人：付杜
抄送：市人大常委会办公厅，市政府办公厅。