根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市政府信息公开工作年度报告制度》要求，特向社会公布2017年我委政府信息公开年度工作报告。
一、信息公开工作基本情况
（一）工作机构情况
按照我委政府信息公开领导小组分工，分管办公室的委领导是全委政府信息公开工作的负责人，办公室牵头协调统筹推进，各处（室）按照职能分工落实专人负责各领域政府信息公开工作。
（二）政府信息更新情况
2017年，我委严格按照《政府信息公开条例》、市政府办公厅《关于认真做好政务公开有关工作的通知》和《2017年政务公开重点工作任务分工》要求，把深入推进政府信息公开作为“放管服”改革工作的重要抓手和接受社会监督、改善发展环境的有效措施，通过网络媒体、电视媒体、纸质媒体等多种方式，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强信息发布、解读和回应。全年主动和依申请公开信息1302条，在线办理群众邮件165件，接办政务热线咨询3500余次。通过委机关入口大厅LED大屏幕滚动播放我委工作动态信息以及各信息系统入口，为来委人员提供信息查询渠道。切实通过更加透明的行政行为、更加主动的便民服务和更加公平的公共管理，促使我委简政放权、定位转型的改革更加深入。
（三）主动公开和依申请公开情况
1.主动公开政府信息情况。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规做好公开工作。2017年在委机关门户网站及政府信息平台主动公开政府信息1235条，其中政策文件类信息458条，工作情况类信息692条，社会服务类信息66条，其他信息19条。
2.政策解读及热点回应情况。坚持及时、准确的政策解读和热点回应，为群众提供客观、可感、可信的正确信息。全年及时发布政策解读稿件13篇，通过公开信箱回应群众办事咨询165件，确保群众第一时间掌握相关信息，办事有法可依、有章可循。
3.依申请公开政府信息情况。进一步加强依申请公开工作，规范办理流程，严格办理时限，强化办理审核，全年累计受理依申请公开67件，其中网络申请37件，信函申请30件，全部依法按时以书面形式予以答复，答复率100％。
4.依申请公开的收费及减免情况。按照我市制定的依申请公开有关规定，我委未收取依申请公开相关费用。
5.行政复议及诉讼情况。2017年，涉及我委政府信息公开的行政复议申请13件，其中维持具体行政行为2件、被依法纠错2件、其他情形9件；涉及我委政府信息公开的行政诉讼案件4件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求3件、其他情形1件。
二、重点工作落实情况
（一）加强预期引导。2017年，我委以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以贯彻落实五大发展理念、贯彻落实国家“一带一路”和长江经济带发展战略、加快供给侧结构性改革、推进创新驱动战略实施、编制实施“十三五”规划、推进新型城镇化建设、开展信用体系建设等重大事项为主题策划了系列宣传报道，及时准确地传递政策意图，提高政策透明度。全年接受新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、经济日报、新华网、重庆日报、重庆电视台、华龙网等主流媒体采访近100次。召开全市“两会”召开期间媒体见面会、新华网2017重庆“两会”会客厅——提升重庆经济质量实现持续增长、重庆市建设互联网经济高地“十三五”新闻发布会、自贸区专题新闻发布会、非法码头整治新闻发布会等。同时，加强全市相关舆情的收集研判，监测服务加大网络舆情监测工作力度。随时保持与市委网信办的紧密联系和沟通协调，实时监控互联网涉及我委有关舆情,并在重大项目与改革事项关键节点加强值守，保证舆情平稳可控。
（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。深入推动售电侧改革试点工作信息公开，售电侧改革各项政策措施均第一时间在委门户网站进行公开，同时通过座谈、培训等多种途径加强宣贯，确保市场主体及时知晓政策，参与改革。办理准入的售电公司均按要求进行公示公开，主动接受社会各方监督，确保公平公正。抓好全市电网输配电价审价工作信息公开，在委门户网站和市价格信息网主动公开《关于重庆电网2017—2019年输配电价有关事项的通知》（渝价〔2017〕89号）。抓好推进增量配电业务，降低企业配电成本信息公开，增量配电项目的规划评审以及市场化业主优选方案编制工作，均在全国范围内进行咨询机构公开征集，并将相关信息在委门户网站进行了公示公开。
（三）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。一是抓好重大建设项目信息公开。制定《重庆市发展和改革委员会行政审批办理暂行规定》，规范行政审批决定文件公开要求和时限，围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，全面做好审批、核准、备案等结果公开，除涉密项目外，全年在委门户网站公开行政审批（立项、可研、概算）结果信息164条，行政许可结果信息77条。二是抓好公共资源交易信息公开。制定出台《关于国有资金投资项目招标投标信息集中统一公开的指导意见》（渝发改标〔2017〕305号），对招投标信息的公开主体、公开内容、公开媒介、公开形式、公开时间等作出明确规定。建好用好重庆市招标投标综合网公开平台，全年网上共公开全市招标公告10891条、中标公示9073条，竞争性比选公告36条、比选结果公示27条，违法违规信息33条，相关政策法规公告12条。进一步完善公共资源交易信息系统功能，按照国家统一技术标准，建成“一网一平台、五库三系统”（“一网”即重庆市公共资源交易网，“一平台”即公共资源交易云服务平台，“五库”即交易信息库、主体信息库、专家信息库、信用信息库和监管信息库，“三系统”即公共服务系统、交易系统和监督系统），形成“上连国家、下连区县、横连监督部门、覆盖各类交易”的信息化服务体系，交易范围覆盖了工程建设招投标、政府采购、国有土地和矿业权、国有产权等公共资源交易信息。2017年向国家报送数据突破100万条。
（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。2014年全市启动政府和社会资本合作（PPP）投融资模式改革以来，项目信息均以市政府签约发布会形式对外发布。近三年市政府签约发布活动推出的PPP项目73个、总投资3900亿元，已开工38个、总投资2331亿元，已确定投资人14个、总投资478亿元。为加强PPP项目工作有关信息公开，我委陆续公开PPP合同通行协议指导文本、PPP合作项目签约名单、PPP项目库储备库建立等信息。2017年，为方便社会投资人了解相关项目信息，及时将已批复投融资方案的项目信息在门户网站进行公开。
（五）推进“放管服”改革信息公开。一是着力抓好行政权力公开。按照“没有法律、法规和规章依据的权力事项不纳入，与‘放管服’改革不相符的事项不纳入，同一法律法规条款规定的内容不重复纳入”原则，编制我委行政许可事项清单，逐项明确各项行政许可事项的事项名称、设定依据、实施机关、实施对象、追责情形、追责依据等内容，完善形成重庆市发展改革委行政权力清单和责任清单，在委机关门户网站进行详细公布，接受社会监督，实现“清单之外无审批”。按照《重庆市政府核准的投资项目目录（2017年本）》，对权限范围内的行政许可事项清单开展清理规范。经合并整理后我委投资核准事项数量由原来的40项增加到48项，并经市政府审核通过后，在委机关门户网站上及时进行更新，确保行政权力信息全面、准确、透明。二是全面推进行许可事项标准化。针对48项行政许可事项逐一编制行政许可事项服务指南完整版和简版，规范行政许可事项的事项名称、适用范围、审批依据、申请条件、申请材料、办理流程、办结时限、结果送达、监督投诉渠道、责任处室、颁发证件形式等内容，同时明确每项行政许可事项具体经办人员的姓名、联系电话和办公地点。全部标准化后的许可事项办事指南均通过委机关门户网站、市网审平台等途径予以公开，为群众提供了有效的办事指引和及时、畅通的咨询服务。三是着力抓好全市社会公共信息资源共享交换平台建设。初步构建起“国家—市—区县”三级共享体系，建成全市统一的政务信息资源共享平台，于2017年9月率先与国家共享平台在线对接，并按要求向国家共享平台上传22个部门的政务信息资源目录，涉及资源项1003项，居全国前列。遴选两江新区、长寿区等8个区县（开发区）开展区县共享平台建设试点，目前8个试点区县（开发区）均已与市共享平台实现数据共享。编制形成信息资源目录及编码标准，按照国家《政务信息资源目录编制指南》，编制形成62个部门、2302类、3.45万项的信息资源目录。同时，结合重点领域应用，形成涉税信息、信用体系、社会保障、生态环保等13个主题信息资源目录。充分研究部门信息化建设和数据资源现状，分析900余项行业标准，编制形成我国首个以地理空间数据为基础，整合市级政务信息资源的大数据标准——《重庆市政务信息资源分类与编码标准》。市级部门数据实现在线共享，目前已有54个市级部门（单位）信息资源接入市共享平台，其中40个部门实现在线接入；市共享平台汇集政务信息资源达1110类，其中实时共享达706类；81个市级部门（单位）和区县通过市共享平台累计调用数据2400万次、2.1亿条，基本实现部门信息系统在线接入市共享平台并进行数据共享的目标。
（六）推进化解过剩产能工作信息公开。按照党中央、国务院关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，2017年，我委积极配合有关部门推进“地条钢”企业全面清理和取缔工作，对发现的20户“地条钢”企业已于4月底前全部关停并拆除主要设备。同时，按照国家发展改革委等23部门联合印发的《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》和《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市2017年钢铁行业去产能工作实施方案〉的通知》要求，对2017年我市钢铁行业去产能验收完成名单在委门户网站予以公示。
三、存在问题及下步打算
2017年，我委的政府信息公开工作虽然取得了一些进步和成绩，但也存在信息公开以门户网站为主，方式较为单一，方便群众获得政府信息的形式不够丰富，政府信息公开针对性还有待加强的问题。下一步，我委更加深入推进政府信息公开工作，理清工作思路，突出工作重点，加大工作力度，不断提高政府信息公开的质量和水平。一是抓好主动公开信息工作。落实“五公开”要求，完善主动公开目录，着力稳步推进重大建设项目等重点领域信息公开。二是加大政策解读回应力度。在拟定出台涉及面广、社会关注度高、事关群众生产生活的重大政策时，同步制定解读方案，通过多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。三是加强监督考核力度。进一步完善委内信息公开工作考核机制，充分调动各处室信息公开的主动性和积极性，及时向全社会提供准确、全面的政府信息。
行政审批信息公开
权力清单公开
行政许可服务指南公开