之十：关于如何通过信息化促进和谐社会建设
要围绕构建和谐社会的总体要求，通过大力开发和利用信息资源，深入推行电子政务，强化社会管理和公共服务，促进政府职能转变和行政管理创新，全面提升社会事业各领域信息化水平。
一方面，要扎实推进电子政务。围绕提高治国理政能力，坚持统筹协调、分步实施。整合政务网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的电子政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理创新和公共服务模式创新。不断完善政府门户网站，推进政务公开，加快服务型政府建设。
“扎实推进”包含着三层含义：一是我国电子政务处于发展初期，人们对其本质、使命和发展规律的认识尚需时日。因此，电子政务建设应坚持统筹协调、分布实施，循序推进的原则，严禁重复建设，杜绝一轰而上。二是深刻分析当前电子政务建设中出现“信息烟囱”的原因和危害，认真研究中央和地方政府对发展电子政务的不同需求和关联业务的协同机制。把中央电子政务的工作重点进一步集中在标准、规范制定，基础资源建设和经济调节、市场监管等领域的重点业务系统建设上。三是通过整合政务网络资源、完善政务网络平台功能、建立政务信息资源目录体系与交换体系，为跨部门的信息共享和业务系统奠定基础。
另一方面，要积极推进社会事业信息化。加快教育科研信息化步伐，完善科研和教育网络基础设施，发展现代远程教育，提高科研设备网络化应用水平，推动教育与科研资源共享。加强公共卫生信息化建设，增强疾病控制和救治能力，推进医疗服务信息化，促进医疗、医药和医保的联动。建设多层次、多功能的就业信息服务体系，强化对失业人员、残疾人等困难群体的就业指导服务。整合社区公共服务信息资源，构建社区综合便民服务信息平台。健全各类危机管理信息系统，加强对突发公共事件的预警和处理能力，为监控重大危险源、事故隐患和灾情疫情提供信息保障。